民政部：基本建成全國低收入人口動態監測平台，有針對性開展救助幫扶

9月8日，中宣部舉行“中國這十年”系列主題新聞發佈會第28場，介紹新時代民政工作有關情況。會上，民政部社會救助司司長劉喜堂介紹，2021年，全國共有4680多萬困難羣眾納入低保或特困供養，全年實施臨時救助1198.6萬人次。

劉喜堂介紹，黨的十八大以來，我國基本建成中國特色社會救助體系。這個體系以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充，覆蓋全面、城鄉統籌、分層分類、綜合高效。低保和特困供養這兩項基本生活救助制度成熟定型，醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、受災人員救助等專項救助制度及時幫助困難羣眾解決相應問題，臨時救助、流浪乞討人員救助等急難社會救助為臨時遇困人員排憂解難，城鄉羣眾在生活上遇到的困難都有相應的制度進行保障。

↑民政部社會救助司司長劉喜堂

“大家耳熟能詳的低保制度是困難羣眾基本生活保障的主體制度安排，目前低保在對象認定、收入核算、辦理流程以及資金髮放、動態管理等方面越來越成熟、越來越規範，也更加具有包容性，更有温度。”劉喜堂説，比如將低保邊緣家庭的重病重殘人員單獨納入低保，增加了就業成本扣減、低保漸退等規定。特困人員救助供養制度整合城市“三無”人員救助和農村五保供養制度，成為與低保制度並行的一項基本生活救助制度。臨時救助制度突出“救急解難”，重在解決羣眾突發性、緊迫性基本生活困難。2021年，全國共有4680多萬困難羣眾納入低保或特困供養，全年實施臨時救助1198.6萬人次。

劉喜堂表示，這十年各級財政累計支出基本生活救助資金2.04萬億元，有力地保障了困難羣眾基本生活，低保資金和其他救助資金都能及時足額髮放。在脱貧攻堅期內，全國共有1936萬建檔立卡貧困人口納入了低保或者特困供養，佔全部脱貧人口的19.6%。打贏脱貧攻堅戰後，繼續鞏固脱貧攻堅兜底保障成果，將277萬脱貧不穩定人口、邊緣易致貧人口以及突發嚴重困難户納入低保。

劉喜堂介紹，目前實現了對低收入人口動態監測。民政部基本建成全國低收入人口動態監測平台，這個平台歸集了6200多萬低收入人口基本信息，大約佔全國總人口的4.4%。同時會同相關部門健全了分層分類救助幫扶機制，有針對性地開展救助幫扶，使各項救助政策更有針對性、實效性。

劉喜堂表示，下一步，民政部門將按照系統集成、協同高效的要求，持續深化社會救助制度改革，拓展應用低收入人口動態監測信息平台，創新優化救助服務，進一步編密織牢基本民生保障安全網。

紅星新聞記者 吳陽 趙倩 北京報道

編輯 官莉 王禾