大國角力戰爭持續 各方呼籲政治解決
十年了，敍利亞和平路在何方？(環球熱點)
3月15日是敍利亞危機爆發十週年的日子。在聯合國安理會召開的敍利亞政治問題視頻公開會議上，國際社會多方希望和平解決敍利亞危機。然而，當地時間3月16日，以色列空軍戰機再次對敍利亞展開大規模空襲。
作為大國博弈的角逐場，敍利亞亂局會在何時、以何種方式收場？敍利亞民眾何時才能重返和平、重建家園？早春時節，世界將關切的目光投向這片飽含血淚的土地。
國際社會呼籲和平
3月15日，聯合國安理會召開敍利亞政治問題視頻公開會議，與會的國際社會多方就敍利亞局勢表態。政治解決敍利亞問題和加強人道主義援助，成為國際社會的普遍呼籲。
據美聯社3月15日報道，聯合國秘書長敍利亞問題特使吉爾·彼得森表示，外交手段對於結束敍利亞的十年戰爭至關重要。這意味着“要將美國、俄羅斯、伊朗、土耳其、阿拉伯國家、歐盟以及聯合國安全理事會所有常任理事國團結在一起”，並“採取一種新的國際形式進行必要的外交與合作”。
“堅持政治解決的大方向；遵循《聯合國憲章》宗旨和原則；加強敍利亞境內反恐合作。”中國常駐聯合國副代表耿爽在會上提出3點意見並表示，推進敍利亞政治進程，恢復敍利亞和平與安寧需要敍利亞各方和國際社會加強對話，凝聚共識，通力合作。
據俄羅斯衞星通訊社3月16日報道，美意法德英五國發表聯合聲明，稱不會讓敍利亞危機的悲劇再延續十年。由意大利外交部發表的聲明稱：“我們(美英法德意)不會放棄敍利亞公民。我們五國致力於達成和平解決敍利亞問題方案。該解決方案在聯合國安理會第2254號決議基礎上保護所有敍利亞人的權利和未來繁榮。”
“敍利亞危機爆發十年來，各方都在認真反思。”復旦大學國際問題研究院研究員孫德剛對本報表示，近期，國際社會多方就敍利亞局勢表態，總體上表達了政治解決敍利亞危機的總方向，都不願意看到進一步的流血衝突。各方均希望幫助敍利亞平民渡過難關，也都直接或間接表達了為解決敍利亞人道主義危機貢獻力量的願望。
雖然國際社會對政治解決敍利亞問題表達強烈關切，但回應關切的除了持續不斷髮生在敍利亞的炮火，還有美歐國家更加嚴厲的制裁。3月15日，英國宣佈對敍利亞總統阿薩德的6位盟友進行制裁。美國和歐盟也表示，將有意延長對敍利亞的制裁。
大國博弈加劇危機
據路透社報道，3月15日，聯合國對尚未能調解敍利亞問題表示“深切的遺憾”。聯合國敍利亞問題特使裴凱儒當天在安理會通報會上稱，發生在敍利亞的悲劇將“作為近代歷史上最黑暗的篇章之一載入史冊”，並稱敍利亞人民是“本世紀最大的受害者之一”。
據聯合國難民署統計，危機爆發以來，大約670萬人在敍利亞境內流離失所，另有近560萬民眾離開敍利亞，成為登記難民，總數佔敍利亞戰前總人口的一半。
“十年來，敍利亞由內生性政治危機升級為大國代理人戰爭，敍利亞平民成為最大的犧牲品和受害者。”孫德剛分析，敍利亞局勢的發展經過了三個階段： 2011—2013年，敍利亞的主要矛盾是巴沙爾政府與反對派的矛盾；2014—2016年，極端組織“伊斯蘭國”渾水摸魚，趁機佔領敍利亞大片土地，反恐成為主要矛盾；2016年以來，隨着“伊斯蘭國”衰落，大國之間、地區力量之間的地緣政治博弈成為敍利亞危機背後的主要矛盾，包括美國與俄羅斯、以色列與伊朗、土耳其與庫爾德力量等。
上海國際問題研究院研究員、中國中東學會副會長李偉建對本報表示，2011年初，所謂“阿拉伯之春”席捲中東地區，敍利亞進入內亂、戰亂階段，形成了反對派與政府軍對峙的局面。一些地區和域外大國也捲入其中。戰亂形成的原因是多方面的，既有國內因素，也有外部勢力插手。美西方勢力直接插手敍利亞內亂、支持反對派是局勢惡化的一個重要原因。
“戰爭給敍利亞造成的政治、經濟和心理創傷，短期內難以癒合。”孫德剛認為，解決敍利亞問題的難點和痛點包括：世界大國和地區國家對於敍利亞危機政治解決的方案存在嚴重分歧；敍利亞各政治派別對國家政治重建的方向難以達成共識；美國與俄羅斯、以色列與伊朗、土耳其與庫爾德武裝、敍利亞政府與反對派、温和力量與極端主義力量之間的矛盾短期內難以解決；敍利亞重建需要至少2500億美元的資金，國際社會的承諾口惠而實不至，各方提供的人道主義援助杯水車薪；敍利亞難民迴歸與安置面臨諸多困難。
和平之路曲折漫長
西班牙《公眾》日報網站3月13日發表題為《敍利亞戰爭爆發十週年：只留下創傷和破壞的大國戰場》的文章稱，敍利亞戰爭造成了世界上最漫長、最複雜的人道主義危機之一，目前還看不到達成和平談判解決方案的現實前景。
“各方打打談談，反反覆覆，敍利亞和平之路註定艱難曲折。”李偉建表示，受疫情等因素影響，不少西方國家在中東採取戰略收縮政策。這對敍利亞局勢緩和與政治重建有一定幫助。但身處大國博弈的漩渦之中，敍利亞境內很多由域外勢力扶持起來的武裝力量依舊在製造破壞和戰爭，恐怖主義和極端組織也有可能捲土重來。
制裁無益於敍利亞問題的解決。在聯合國安理會召開敍利亞政治問題視頻公開會議上，耿爽表示，一味制裁、施壓只會引起強烈反彈，製造更多對抗，加劇延長衝突，給當事國人民帶來更多苦難，無法從根本上解決問題。敍利亞的未來掌握在敍利亞人民自己手裏。安理會和國際社會應堅持“敍人主導、敍人所有”原則，為早日實現敍利亞問題的政治解決發揮建設性作用。
“敍利亞問題錯綜複雜，完全解決絕非一日之功。”孫德剛表示，首先，需要在聯合國安理會框架下，通過多邊協商和政治手段解決危機；其次，要尊重敍利亞民眾的主體性，外部力量不應越俎代庖；再次，國際社會應凝聚共識，求同存異，從人道主義救助、交換戰俘、難民迴歸等着手，先易後難，分步解決危機；最後，國際貨幣基金組織、世界銀行、世界衞生組織和大國應提供緊急經濟與醫療援助，堅持“以發展促和平”，在局勢趨於穩定的地區儘快恢復生產和生活。
記者：賈平凡