可申請使用住宅專項維修資金，可提取住房公積金支付裝電梯費用，實行“菜單式”項目改造……近期，我市印發《城鎮老舊小區改造提質工作實施方案》(簡稱《方案》)，按下老舊小區改造的“加速鍵”，讓人感受到“幸福來敲門”。
可申請使用住宅專項維修資金，可提取住房公積金支付裝電梯費用，實行“菜單式”項目改造……近期，我市印發《城鎮老舊小區改造提質工作實施方案》(簡稱《方案》)，按下老舊小區改造的“加速鍵”，讓人感受到“幸福來敲門”。
街老、房老、設施老、環境差，是洛陽許多老舊小區居民的煩心事，也是城市治理的老大難問題。改什麼，怎麼改，誰來管？《方案》明確，將既改善水電路氣等基礎設施和人居環境，又改進養老、托幼、助餐等居民服務和居民共建共管共享的社區管理。老舊小區改造，只有完善公共配套硬設施和改進居民自治軟管理同時進行，才能改得快、改得好、改得滿意。
近年，我市試水老舊小區“微改造”，通過問計於民，引入社會力量，補上服務短板，讓一批小區“舊貌換新顏”。然而在操作層面，業主意見難統一和資金難籌集，仍是亟待破解的兩大難題。比如老樓加裝電梯，高層住户意願強烈而低層住户不情願，每户數萬元加裝費用令不少業主頭大，使得老樓裝電梯儘管是多數居民的剛需，卻是少數地方的風景。兩大難題前者是社區治理難題，後者與業主缺少“花錢買服務”自覺不無關係，説到底，也是一道治理考題。可見，老舊小區改造不光是基礎設施的“硬件”提質，還需社區治理的“軟件”升級。
其實，“軟”和“硬”是老舊小區改造的一體兩面。只有居民自治軟管理“硬”起來，吸引大家參與到決策過程中來，才能形成“最大公約數”，使政府、居民、市場三方畫好破難題的“同心圓”，為居民提供有温度的服務。南昌推廣“方案共謀、點位共建、環境共管、效果共評、服務共享”的“五共”方法，小區改不改、怎麼改居民説了算，積極引導社區居民參與破解老舊小區改造難題，使改造項目“接地氣、切民生”，不失為範例。
據測算，全國老舊小區改造將帶來4萬億元的投資規模，這對經濟發展也有一定的推動作用。“軟硬兼施”激發改造的“內生力量”，在用好政策上下“繡花”功夫，更多居民就會“開心顏”。(孫利華)
來源:洛陽網-洛陽日報