12月6日晚，一段“江蘇南通市容管理人員當街搶奪賣甘蔗老人的甘蔗”視頻在網絡上流傳，引發熱議。
12月8日中午，據@海門發佈 消息，近日，江蘇省南通市海門區紀委監委依紀依法對12月6日發生在三星鎮的“粗暴對待賣甘蔗老人事件”進行調查處置。
有關處理情況如下：
解除三星鎮綜合執法局工作人員陸某某勞動關係。
給予三星鎮綜合執法局四級主任科員蔡某某政務記大過處分。
給予區城管局第三大隊三星二中隊隊長祝某政務記大過處分。
給予區城管局第三大隊副大隊長沈某某（主持工作）政務記過處分。
給予三星鎮分管副鎮長支某政務警告處分。
給予三星鎮鎮長袁某某誡勉，並責令作出書面檢查。
涉事公司和街道辦籤三年合同金額2400萬
針對此事，6日晚上11點，三星鎮政府發佈了情況説明，稱身着保安制服的為三星鎮購買服務的第三方市容公司人員，按合同承擔市容管理相關工作。其現場處置過程簡單粗暴，與約定工作要求格格不入。目前，鎮政府已暫停該公司相關責任人員工作，啓動程序開展調查，並依照規定進行問責。
齊魯晚報·齊魯壹點記者瞭解到，該第三方市容公司為江蘇靜通市容管理服務有限公司。據天眼查資料，該公司成立於2017年7月。其服務客户就包括南通市海門區海門街道辦事處。《南通市海門區人民政府海門街道辦事處採購2021-2024年市容服務外包項目合同公告》顯示，合同簽訂日期為2021年4月29日，合同金額為24371200元。
7日上午，齊魯晚報·齊魯壹點記者聯繫到涉事公司一名工作人員，該工作人員稱，“老人倒地的那段是一個車禍現場，老人的哭聲也是P上去的，是兩段視頻拼接在一起，我們已經報警。”當記者繼續詢問事件處理進展時，該工作人員掛斷了電話。
隨後，齊魯晚報·齊魯壹點記者聯繫到了老人的孫女。據老人的孫女張女士介紹，當時穿制服人員並未對她爺爺動手，爺爺身體無大礙，精神也恢復了平靜，目前尚未得到消息有人前往看望。據老人孫女介紹，她在外地上學，也是看到網上視頻才知道了此事，她非常難過。
張女士稱，他們是農村家庭，平時家裏靠種地為生，家裏種了些甘蔗，事發時老人拿着甘蔗去賣。“這個事肯定是真的，甘蔗是我們家的，確實也被搶走了。視頻有沒有拼接，這個不太清楚。”此前，在接受採訪時，張女士稱，“這事兒太粗暴了，希望爺爺得到道歉。”
啓動問責，鎮政府登門道歉
12月7日，@海門發佈 通報了後續處理結果：
1.海門區紀委介入調查，對三星鎮負有管理職責的政府主要領導、分管領導、城管中隊負責人、城管片區責任人啓動問責程序。
2.三星鎮政府登門向老人致歉。
3.三星鎮終止與南通靜通市容管理有限公司合作，將南通靜通市容管理有限公司列為黑名單，並根據合同條款對南通靜通市容管理有限公司進行相應經濟處罰。
4.海門區政府12月7日下午召開全區城管執法人員警示教育會議，深刻吸取教訓，宣傳文明執法、温情執法。
據悉，12月6日，三星鎮共兩位老人被扣甘蔗。7日，三星鎮政府已登門分別向兩位老人致歉。市容公司和愛心人士買光了一老人家甘蔗，另一老人收到禮品和700元慰問金。
齊魯晚報評論：粗野源自城市管理不“貼心”12月6日，數十名穿市容制服人員圍搶老人甘蔗一事，引發了輿論的關注。
這些身穿市容制服人員，一點人性都沒有。他們不僅把賣甘蔗的老人團團圍住，還三下兩下把老人的甘蔗全部奪走，隨後開車揚長而去，只留下老人在街頭哭泣。雖然網傳視頻顯示整個過程只有一分鐘左右，但如此反差強烈的一幕，相信將久久刺痛人心。對於這種損害了政府部門的形象的行為，相關部門必須要追責懲辦。
6日晚，江蘇省南通市海門區三星鎮人民政府對此事發出了情況説明，經核實，身着保安制服的為三星鎮購買服務的第三方市容公司人員，按合同承擔市容管理相關工作。其現場處置過程簡單粗暴，與約定工作要求格格不入。目前，三星鎮政府已暫停該公司相關責任人員工作，啓動程序開展調查，並依照規定進行問責。
這份回覆避重就輕，無法讓人滿意。
按照當地政府的説法，這件事是由市容公司人員造成的，與政府無關。這樣的説法，就是利用第三方市容公司人員作為輿論的“滅火器”，作為追責的“擋箭牌”。從過去一再出現的城管執法亂象中，很多人都知道了一個常識，外包人員是沒有獨立執法權的。這些人敢於在大街上隨意拿走老人的甘蔗，到底是誰給的權力？顯然，如此做派絕不只是“過程簡單粗暴”這麼簡單，這其中牽扯到了執法權的“外包”的問題。
但叫停執法權“外包”，就能杜絕此類事件發生嗎？答案顯然是否定的。這樣的做法“治標不治本”，倘若只是處理了幾個外包人員，當地政府所暴露出的在城市管理上的不足得不到改善的話，此類事情還會再次發生。
對此，我們已經接受過了教訓。
事實上，在南通，這個經濟發達的城市，城管部門已經不是第一次出現問題了。9月15日，一則南通城管拎摔賣菜老太的視頻在網間熱傳，看到高大威猛的城管人員不僅粗暴地折斷了賣菜老太的秤桿，還惡狠狠地將這位矮小瘦弱的老人拎起來，重重地摔到地上，當時很多人都“氣瘋”了。當時，南通城管部門就表態，要全面強化對鄉鎮（街道）執法人員的執法監督和管理工作，對拎摔賣菜老太的城管人員，包括他的領導也進行了處罰。
但從“穿市容制服人員圍搶老人甘蔗”這件事來看，南通城管顯然已經忘記了此前的承諾。
其實，城市管理的工作不僅僅是整頓環境、維持秩序這麼簡單。它需要城管人員滲透到各細枝末節，進行精細化治理。這就需要城管人員具有同理心，多站在商販的角度上想問題，多體會商販的難處。像被圍堵的這位老人，便是來自農村家庭，平時家裏靠種地為生，家裏種了些甘蔗，事發時拿着甘蔗賣補貼家用。對於這樣的老人，即便其有違規之處，城管人員也應該進行耐心勸導，而不是以高高在上的面孔、劍拔弩張的姿態出現在老人的面前。
從相關報道來看，南通城管部門並不是不知道這個道理。在一篇《南通城管：練好“繡花功”，高質量發展啓新程》文章中，他們就認識到了城市管理需要“以為民服務為己任”，精益求精，細節處打磨城市的每寸“肌理”。但從現實來看，南通城管只是口上説説而已，並沒有把這些話放在心上，而這正是此類事件頻頻發生的重要原因。
7日中午，海門發佈官博發佈後續處理説明，區紀委介入調查，對負有管理職責的政府主要領導、分管領導、城管中隊負責人、城管片區責任人啓動問責程序。南通城管也有必要以此事為契機，從上到下做一個“檢視”，認真考慮一下城市到底是為誰建設的。否則，下次“犯事”的是可能就是一位正規執法人員。
來源：@海門發佈、齊魯晚報