當地時間6月26日,美國總統拜登表示,美國和其他七國集團成員將共同禁止從俄羅斯進口黃金。據美聯社報道,該決定將於28日正式宣佈。但就在27日,德國總理朔爾茨表示,七國集團峯會還無法就是否統一停止俄羅斯黃金的進口作出決定,因為這一問題“也必須在歐盟內部進行討論”。
緣起
黃金一直被描述為避風港,特別是在影響區域經濟或全球經濟的危機發生時,例如新冠疫情的暴發、俄烏衝突以及2021年第四季度以來爆發的能源危機。這一系列事件導致世界上大多數經濟體的通貨膨脹率上升,以及許多新興國家貨幣的購買力下降,由此引發了政府和個人對黃金的需求增加。
△世界黃金協會2022年3月的報告數據截圖
根據世界黃金協會2022年3月的報告,2021年黃金需求顯著增加,達到4021噸,需求包括採購組成的各個方面,其中對金條的需求增長了31%,至1180噸,這是8年來的最高水平;同時,各國央行也尋求增加黃金儲備量,這一需求增加了463噸。
美聯社稱,據白宮統計,黃金近年來一直是俄羅斯僅次於能源的第二大出口商品,其中90%是向G7國家出口的。2020年,俄羅斯黃金出口額接近190億美元。
△拜登推文截圖
拜登在推特上表示,俄羅斯通過出售黃金“賺了數百億美元”。
下手
△美國財政部網站相關文件截圖
早在3月下旬,美國財政部就已出台相關文件,決定對俄羅斯黃金實施制裁,禁止與俄羅斯的任何黃金交易。
美國財政部長珍妮特·耶倫6月7日再次表示,涉及俄羅斯的黃金相關交易可能會受到制裁,並正在密切關注通過使用黃金來規避美國製裁的任何努力。
自從西方國家因俄羅斯對烏克蘭的特別軍事行動而對俄羅斯實施制裁以來,俄羅斯和倫敦之間的貨運量幾乎為零。為貴金屬交易市場制定標準的倫敦金銀市場協會於3月將俄羅斯黃金精煉商從其認可名單中刪除。雖然理論上黃金精煉商仍然可以直接進口俄羅斯黃金,但大多數人已經決定不這樣做。
畢竟,為了“圍堵”俄羅斯,美國可謂不惜“連坐”,“手段盡出”。據美聯社報道,6月17日美國政府對尼加拉瓜國有金礦公司及其董事會主席實施了制裁,部分原因是該中美洲國家與俄羅斯的關係。美國政府認為,該國領導人“在俄羅斯對烏克蘭發動特別軍事行動時加深了與俄羅斯的關係 ”。
△美聯社報道截圖
質疑
然而彭博社的報道卻多多少少給這次制裁潑了一點冷水。分析師在這篇報道里表示,一些七國集團國家禁止從俄羅斯進口新黃金的計劃“在很大程度上具有象徵意義”,因為此前的制裁已經遏制了黃金流入。
△彭博社認為禁止從俄羅斯進口新黃金的計劃“在很大程度上具有象徵意義”
荷蘭國際集團(ING Groep NV)大宗商品戰略主管沃倫·帕特森(Warren Patterson)表示:“鑑於該行業已經採取措施限制俄羅斯黃金,G7國家禁止進口俄羅斯黃金的影響可能非常有限。這似乎在很大程度上是象徵性的。”
《印度快報》同樣認為,自俄羅斯的特別軍事行動以來,這4個多月的時間裏,事件的發展似乎沒有完全按照西方預測的劇本進行。
△美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)報道截圖
美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)報道稱,西方儘管對俄羅斯實施了史無前例的制裁,但俄羅斯盧布在上週實際上達到了七年來的最高水平。6月22日,俄羅斯盧布對美元匯率達到52.3,為2015年5月以來的最高水平,克里姆林宮將其飆升視為西方制裁不起作用的“證據”。
分歧
△英國政府聲明截圖
但是英國對此充滿了信心。英國政府在一份聲明中表示,在倫敦在黃金貿易中的核心作用的支持下,“這項措施將具有全球影響力”,阻止俄羅斯參與貴金屬交易,並對俄羅斯總統普京籌集資金的能力產生“巨大影響”。
倫敦一直是俄羅斯貴金屬最重要的目的地之一:據聯合國商品貿易統計數據庫(Comtrade)數據,去年運抵倫敦的價值150億美元的俄羅斯黃金佔英國黃金進口量的28%。
△英國首相鮑里斯·約翰遜認為該禁令“將直接打擊俄羅斯寡頭”。(彭博社報道)
英國首相鮑里斯·約翰遜在聲明中表示,隨着俄羅斯精英爭相購買黃金以試圖避免制裁的金融影響,該禁令“將直接打擊俄羅斯寡頭”。聲明稱,即將生效的進口禁令將適用於新開採或精煉的黃金。
雖然英國對俄羅斯黃金下手“狠辣”,作為世界上最大黃金精煉和轉運中心的瑞士,卻在悄悄進口俄羅斯黃金。此前有消息爆出,今年5月瑞士從俄羅斯進口3.1噸黃金,價值約2億美元。
據報道,瑞士擁有世界上主要的四家大型黃金精煉廠,其加工處理的黃金總量佔全球的三分之二。消息爆出後,這四家精煉廠集體否認此事。
瑞士貴金屬製造商和貿易商協會6月23日説,該協會已經注意到與上個月進口俄黃金的舉措有關的“擔憂”,並表示其成員——包括瑞士最大的黃金精煉廠——都沒有做出這一舉措。
瑞士聯邦海關和邊境安全辦公室6月24日表示,他們正在追蹤上個月從英國進入瑞士的約3噸俄羅斯產黃金,官員們表示,這些黃金價值1.94億瑞士法郎(約合2.02億美元)。
該辦公室表示,自3月7日以來在俄羅斯生產的金條不能在瑞士交易,但在此之前生產的金條可以。該辦公室還説,瑞士對來自俄羅斯的其他形式的黃金(如珠寶或硬幣)沒有商業限制。
△《華爾街日報》報道截圖
《華爾街日報》的報道引用了一名德國政府官員的話説,對俄羅斯黃金的禁運讓人們擔心可能導致金價上漲,繼而增加俄羅斯收入,就像之前針對俄羅斯石油和天然氣的制裁一樣。看來新一輪制裁角力究竟鹿死誰手還難定論。
(原標題:制裁指向俄羅斯黃金出口 美國、英國、德國各有話説)
來源:央視新聞
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