【環球時報駐西班牙特約記者 王方】安道爾公國,一個鑲嵌在西班牙和法國之間的內陸國,是世界袖珍國家之一。這裏沒有石油資源,也沒有地下礦產,靠高山、白雪這樣的自然資源發展為一個富庶的國家。西班牙人常去安道爾,有人為遊玩,有人為“走私”。
打開歐洲地圖尋找安道爾真不容易找到,因為實在太小。安道爾在西班牙之北、法國之南,就像兩個人握手時夾在虎口上的一粒豆子。
安道爾是9世紀查理曼帝國為防範摩爾人的騷擾,在西班牙邊境地帶建立的緩衝國。從1278年起,法國和西班牙締結和約,對安道爾共同享有行政統治權和宗教統治權。此後數百年裏,法、西兩國爭奪安道爾的衝突頻頻發生。1982年1月4日安道爾實行體制改革,行政權從議會改由政府行使。1993年3月14日,安道爾全民公決通過了新憲法,成為一個主權國家。
相關數據顯示,安道爾國土面積為468平方公里,人口大約7萬人,安道爾不設軍隊,沒有國防部等機構,全國靠數百名警察維持秩序,所幸犯罪率不高。由於安道爾沒有軍隊,軍事防務委託法國代管,外交事務委託西班牙代管。
第一次世界大戰和第二次世界大戰時,安道爾都是中立國,沒有受到戰爭的創傷,為了讓安道爾經濟繁榮,政府制定了全國商品免税的法律。安道爾本國沒有製造業,所有商品基本從西班牙和法國進口,在安道爾出售的煙、酒和汽油價格比西班牙、法國便宜得多,比如一瓶法國葡萄酒在西班牙售價10歐元,在安道爾只要5歐元左右。
這裏説的“走私”不是違法走私活動,而是西班牙人為了買免税的煙酒和食品,圖個便宜。在西班牙和安道爾的出入境關口設有海關檢查站,西班牙海關的主要工作是檢查從安道爾回西的車輛有沒有帶超過海關規定的煙酒和食品,如果攜帶的物品超量,要麼被罰款要麼被沒收,由物主決定,但不會作為犯罪被起訴。
喜歡算計的一些西班牙老人去安道爾多選擇乘坐巴士,不少旅行社還專門開闢“安道爾購物行”,行程是早上出發,午餐後購物,結束後返回西班牙。
安道爾雖然食品和煙酒便宜,但其他服務項目價格比較貴,比如餐館用餐價格,在西班牙一個一般的酒吧中午套餐價格為15歐元,而安道爾沒有30歐元以下的套餐。如果遊客喜歡滑雪,在山上旅館又吃又泡温泉,一個人一天的消費至少要2000歐元。
隨着冬季來臨,海拔1000米以上的山脈已被皚皚白雪覆蓋,來自西班牙和法國的滑雪愛好者湧入安道爾。因遊客數量激增,安道爾需要很多服務人員,於是不少西班牙人、法國人和其他國家的人來到安道爾打工。
由於國小地少,安道爾的房價漲得很快,打工者大都承擔不起房租,於是很多人白天在安道爾幹活,晚上回西班牙睡覺。好在從安道爾任何一個角落開車進入西班牙附近的小城,耗時最多1小時,而且西班牙鄰近安道爾的周邊小城房價很便宜,因此出現了一人一天多次出入境的情況。
有的人認為安道爾是免税國家,旅遊業發達,動了去安道爾開店的想法,但安道爾規定,在該國開店的法定代表人中必須有一人是安道爾當地人。20多年前,記者有位華人朋友和安道爾友人開設了當地第一家中餐館,如今這裏已經開了十幾家中餐館。
據介紹,安道爾也在改革,30多年前外國人要加入安道爾國籍有個奇葩規定,必須有個安道爾當地人死亡才允許一名外國人入籍。現在,雖然這個規定已經取消,但入籍的條件依舊複雜。