是誰見不得南海風平浪靜？
有軍事專家曾評説，“南海問題是世界上最棘手的領土爭端”。的確如此，南海問題至今仍纏繞着多個國家。如果非要點名，美國和菲律賓可以作為“代表”。
長期以來，菲律賓一直對與中國有爭議的領土存在野心。就在2009年，菲律賓獅子大張口。
2009年2月17日，菲律賓國會通過所謂“領海基線法案”。其最終版本將所謂的“卡拉延羣島”以及黃巖島，劃歸為“菲律賓共和國的所屬島嶼”。
其中，所謂“卡拉延羣島”是指菲律賓當局上世紀七八十年代侵佔中國南沙羣島並實際控制的馬歡島、南鑰島、中業島等8個島礁。
2008年，菲律賓空軍司令卡敦戈格（中）視察被菲律賓侵佔的中業島
上世紀90年代以前，菲律賓對中國擁有黃巖島主權從未提出過異議，當時黃巖島被美軍控制。然而，1992年美國從菲律賓撤軍、1994年《聯合國海洋法公約》有關專屬經濟區的法規頒佈實施後，菲律賓以黃巖島位於其200海里專屬經濟區內為由，宣稱對黃巖島擁有海洋管轄權。
《聯合國海洋法公約》規定，在2009年5月13日之前，沿海國家必須提交領海基線聲明。在此之前，菲律賓參眾兩院分別通過了兩個版本的“領海基線法案”。
其區別在於，參議院的版本只將南沙羣島部分島嶼和黃巖島劃為菲律賓領土，而眾議院的版本中這些島嶼都被劃入菲律賓的領海基線。
兩個不同的表述，差別非常大。
菲律賓將中國島嶼劃入其領海基線範圍，意味着菲律賓不僅擁有12海里的領海主權，還將擁有200海里的專屬經濟區。而如果只是作為所屬島嶼，則菲律賓只對其擁有領海主權。
黃巖島（資料圖）
很明顯，菲律賓是想獲取南海藴藏的油氣、礦產資源。
對此，中國自然是表示強烈反對，2009年2月3日到3月12日的5個星期中，中國外交部五次就此事發表觀點，其中三次聲明對黃巖島和南沙羣島擁有無可辯駁的主權，一次對菲律賓提出嚴正抗議，一次提出嚴正交涉。
也正是在中國的抗議聲中，菲律賓參眾兩院、國會依次通過所謂的“領海基線法案”，最終由總統簽署生效。
實際上，中國的地圖、歷史教科書，以及很多外國地圖和國際公約，歷來都將南沙羣島標為中國所有。而菲律賓的地圖是在上世紀70年代以後，才將這些島嶼畫在自己地圖之上的。如果菲律賓真要提交聯合國仲裁，中國也有足夠充足的證據進行反駁。
正當中菲為“領海基線法案”唇槍舌劍時，美國這時候突然跑來插足，大有跟菲律賓來個遙相呼應之勢。
美國海軍“無瑕”號海洋偵測船
2009年3月8日，美海軍第七艦隊所屬的監測船“無瑕”號在南海中國專屬經濟區從事情報收集活動，遭到中國海洋局、漁政部門和海軍的五艘船隻的圍堵。
據當時的媒體報道説，“無瑕”號監測船上裝備有特殊的聲吶探測設備，其中包括一個先進的拖曳式天線陣。在與5艘中國船隻對抗的過程中，拖曳式天線陣已被放進水中，中國船員曾試圖用鈎杆鈎住拖曳式天線陣。
但是，美國方面卻狡辯稱那裏是國際水域，執行測量任務的船上沒有重型武器，船上人員都是平民身份。此外，美國甚至還反咬一口稱“無瑕”號遭到了中國船隻的騷擾，向中國政府提出了正式抗議。
對於這種顛倒黑白的説法，中國自然不能接受，並向美方提出了嚴正交涉。
而事情的根源也是《聯合國海洋法公約》，中國根據《公約》圍住美國海軍測量船。但美國拒絕簽署這項公約，並不承認“專屬經濟區”的存在，雙方顯然缺乏一定的對話前提。
而後，美國依然固執己見，不僅沒有撤回“無瑕”號，還派出“鍾雲”號驅逐艦，為繼續在南海活動的“無瑕”號護航。
聯繫菲律賓和美國的行徑，當時有不少專家分析，菲律賓等國敢於公然違背其在南海問題上對中國所做出的相關承諾，背後很可能有美方的支持與慫恿。
中國漁政311船
面對美菲的雙重夾擊，中國漁政311船揚帆出海！
中國最大一艘漁政船———中國漁政311船於2009年3月10日上午從廣州起程開赴南海執行漁政管理任務。這艘由中國海軍退役軍艦改造的漁政船，將主要擔負起在我國南沙羣島和西沙羣島護漁護航的任務，並宣示中國對南海諸島的主權。
據悉，中國漁政311船總噸位4450噸，最大航速可達20節，是我國漁政系統中噸位最大、航速最快的船隻。當時，該船將主要執行專屬經濟區巡航管理、西南中沙的護漁護航、北部灣聯合監管以及漁業突發事故救援等工作。
從當時的情勢看，面對美菲的挑釁，崛起的中國沒有退縮的理由，“在眾目睽睽之下”，中國派出漁政船而非軍艦到南海宣示主權，同時為漁船護航，是非常高明的一招。
南海對中國的重要性不言而喻，我們當然要為其保駕護航。
一方面，從資源利益角度看。陸上資源總會開採光，世界上3/5是海洋，裏面藴藏着豐富的資源，南海對中國無疑有着巨大的經濟利益。
另一方面，從維繫國家生存的海上生命線來講，南海是中國海上生命線的一段，而且是在家門口的一段。如果失去了南海，中國有相當一段海上生命線將失去控制。
最後，從軍事國防角度來講，失去了南海，也就喪失了我國南部海洋上廣闊的戰略縱深——國防線被壓縮到海南島一線，這是很憋屈的，南部就被封死了。
這三方面組合起來，就形成我國目前在海洋、特別是南海方面的重大利益，而這個利益我們不應該放棄。
資料圖：中國海軍艦艇編隊
對於南海主權問題，大量歷史事實已經證明，南海諸島自古以來是中國的固有領土，中國對南海擁有無可爭辯的主權。
那麼，何謂“自古以來”？ 無可爭辯的歷史依據到底是什麼？請看以下“四要素”：
最早發現；
最早命名；
最早開發經營；
連續不斷地行政管轄；
中國擁有南海海域及其附近諸島主權是一個歷史發展的過程，這“四要素”是經歷了2000多年而形成的。在這個過程中，沒有一個國家可以拿出其對於南海擁有主權並優先於我們的歷史依據。在中國對南海主權形成的過程中，也沒有一個國家提出過異議。
大量歷史事實證明，中國擁有南海諸島及其附近海域主權和相關權利的歷史事實是確鑿的，歷史脈絡是清晰的，歷史依據是充分的，歷史地位是合法的。
事實表明：中國是南海諸島真正的主人！
中國民眾絕不會允許任何國家進一步損害中國在南海的島礁及其附近海域的主權和權益，強烈期待國家有能力維護自身利益。中國將堅定不移地維護國家領土主權和權益，並增強管控局勢和避免進一步遭受損失的能力。（王徽）
創作不易，轉載請註明出處。