9月1日，乳山市政府新聞辦公室在新聞發佈廳舉行了《乳山市優待老年人規定》政策解讀新聞發佈會。乳山市衞生健康局黨組成員許康家解讀了《乳山市優待老年人規定》，並就熱點問題回答了部分記者提問。
《乳山市優待老年人規定》政策解讀
為切實保障老年人合法權益，弘揚中華民族敬老愛老的傳統美德，使老年人共享經濟社會發展成果，促進社會和諧穩定，根據《中華人民共和國老年人權益保障法》《山東省老年人權益保障條例》和省、市相關政策規定，市政府結合乳山市實際，制訂了《乳山市優待老年人規定》。
根據《乳山市優待老年人規定》，凡是擁有我市户籍且年滿60週歲以上的公民，均可適用本規定。針對我市達到年齡的老年人優待政策主要體現在以下5個方面：
養老保障及服務優待方面
1.建立高齡津貼制度。具有本市户籍的百歲以上老年人長壽補貼標準為每人每月400元；90至99週歲老年人高齡津貼標準為每人每年480元；80至89週歲老年人和農村户籍的75至79週歲老年人高齡津貼標準為每人每年100元。
2019年度，我市共為41692位老年人發放489萬元的高齡津貼，為89位百歲老人發放28萬元的長壽補貼。
2.具有本市户籍且死亡後不享受喪葬費補助的老年人去世後，殯葬服務單位免收其基本殯葬服務費用。
3.在廉租住房保障中優先照顧城市低保純老年人家庭户、城市“三無”老年人；在農村危房改造工程中優先照顧農村貧困老年人無房户、危房户。
4.老年人不承擔社會籌資、籌勞等義務。
醫療健康優待方面
1.對城鄉低保、農村五保、城市“三無”對象、撫卹定補優撫對象和符合條件的低收入家庭中的老年人蔘加新農合或城鎮居民基本醫療保險所需個人繳費部分，由市政府承擔，個人先交後補。
2.70週歲以上老年人到政府興辦和支持的醫療機構就醫時，在掛號、繳費、取藥、住院等方面優先，並免收普通門診掛號費。市衞生健康局指導鎮（街道）醫療機構，每年為轄區內具有本市户籍的65週歲以上老年人提供一次免費健康檢查，每季度為患有高血壓、糖尿病的老年人進行一次隨訪評估。
生活服務優待方面
1.老年人外出時，可優先購票、進站、檢票、上下車（船、飛機）。市內公交車輛在市區範圍內對60週歲至64週歲的老年人實行半價優惠、65週歲以上老年人免費。
2.65週歲以上具有本市户籍的獨居老年人，享受有線（數字）電視一次性建設費（入網費）半價優惠。城鄉低保和農村五保中的純老年人家庭户、城市“三無”老年人，減半繳納有線（數字）電視基本收視維護費。
3.政府興辦和支持的供水、供暖、燃氣等公用事業經營單位，對貧困老年人實行30%以上的價格優惠。供電部門對城鄉低保户和農村五保户設置每户每月15度的免費用電基數，電費先收後返，待抄表年度結束後，按每户每年180度計算的電費全額退費。
4.城市道路、車站、商場、住宅小區和其他公共建築，應按有關規定建設無障礙設施。各類服務行業應根據行業特點，對老年人給予優待和照顧，設置老年人專用窗口、老年人專座。凡為老年人提供優待的場所，根據行業特點，必須設置“老年人優先”“老年人優惠”等明顯標誌。
文體休閒優待方面
1.社會力量興辦的圖書館、美術館、科技館、展覽館、紀念館等文化場所，對60週歲至64週歲老年人實行門票半價、65週歲以上老年人免門票費。
2.政府興辦和支持的公共體育健身場（館）凡收費的，應在所有開放時間對老年人實行半價優惠。學校等企事業單位和各級機關所屬的文化體育設施，凡具備條件的，應按時段對老年人免費開放。
3.政府興辦和支持的旅遊景點對老年人免門票費。社會力量興辦的旅遊景點對60週歲至69週歲老年人實行門票半價，對70週歲以上老年人免門票費。提倡社會力量興辦的旅遊景點對65週歲以上老年人免門票費。
4.各類公園對老年人免門票費。
維權優待方面
1.老年人到法律服務機構諮詢自身涉法事務免費。
2.人民法院對老年人因贍養、扶養、優撫、婚姻、養老保障、醫療保障等合法權益受到侵害提起的訴訟，需承擔訴訟費的，按有關規定給予免、減等司法救助。
3.各律師事務所對生活困難的老年人因自身合法權益受到侵害聘請律師的，應視情況減免不低於30%的律師服務費。
4.基層法律服務所對生活困難的老年人因自身合法權益受到侵害聘請基層法律服務工作者提供法律服務的，應視情況減收服務費。
5.公證機構對生活困難的老年人因贍養、撫養、婚姻、養老保障、醫療保障、救助賠償等保護自身權益而申請辦理公證的，應當對其承擔的公證費酌情減免。
根據機構改革的進一步深化，積極貫徹落實優待老年人工作進入新篇章。下步，我們將更加緊密地結合我市工作實際，不斷適應當前的老齡化形勢，完善服務模式，切實保障老年人的合法權益。
以上為《乳山市優待老年人規定》的解讀，其他老齡委成員單位依據本規定製定出台的落實文件不在本次解讀範圍之內。
《乳山市優待老年人規定》政策相關熱點問答
市融媒體中心《乳山時訊》記者：老年人高齡津貼如何申請？其核算標準又是什麼？
新聞發言人：按照相關規定的要求，一般從每年11月份開始大規模登記工作，屆時將充分利用轉發微信公眾號、張貼公告、發放明白紙等方式進行廣泛宣傳，市民可以根據公告按流程辦理。
凡具有我市户籍、符合條件的老年人申請高齡津貼需要老人或家屬提供老人身份證或家屬本人身份證、户口本、乳山市農商銀行銀行卡及有效的聯繫方式到老人户籍所在地的村或社區通過相關工作人員在乳山市老年人口信息檢索系統進行登記備案。
我市高齡津貼的核算標準按上級統一要求：實行按月計算，老人當年因年齡變化需要調整發放標準時，應於標準調整的當月起執行新的發放標準，之前月數仍執行原發放標準。最後，按照統計結果通過銀行卡進行發放。
如果老人去世，發放截止時間為去世的當月，自去世的次月起停止發放。
市融媒體中心電視台記者：農村現在仍有大量的老年人口，我們在醫療衞生方面還做哪些惠民措施？
新聞發言人：一是舉辦健康知識宣傳活動，普及養生養老常識。每年常態化開展“老年健康宣傳週”活動和“敬老月”活動，對重點人羣尤其是老年羣體進行普及養生常識、開展健康生活方式干預 等 多方面的健康教育，在2019年度開展了公眾健康諮詢活動以及個體化健康教育講座約2000餘場次，發放宣傳資料40餘萬份，廣泛宣傳健康養老養生知識、愛老助老孝老文化及尊老敬老先進典型，在我市範圍內營造出濃厚的愛老助老氛圍。
二是加強公共衞生服務能力，積極開展老年人健康管理服務工作。每年為我市65週歲以上老年人提供1次健康服務，內容包括生活方式、健康評估、輔助檢查和針對發現的疾病和健康問題制定專門健康管理方案，2019年度已為6萬名65週歲以上老年人進行健康管理。
三是進一步加快縣域醫共體建設，有效整合我市醫療衞生資源。市中醫院在2018年高標準建成治未病中心，積極發揮中醫藥養生保健優勢，積極推進中醫藥與健康養老的深度融合，在2019年度實現了全市65歲以上老年人中醫藥健康管理率達到了84.2%；2020年度市衞健局加快整合醫療衞生資源，依託中醫院建立了覆蓋全市的市醫共體中藥配送中心，通過對中藥飲片的審方、煎煮、配送一條龍服務，為我市的老年朋友提供更高安全性和療效性的中藥飲片。