人事有變 日本大阪升為“副都心”的可能驟增

　　◆《日本新華僑報》關西特約記者 蔡蕾

　　在日本，身為第二大城市、堪稱為“日本的上海”的大阪，在地方47個都道府縣行政單位裏面，處於“府”的級別。而其下面還有一個“大阪市”。但是，近年來，“大阪府”顯得很不安分，地方行政首長認為“大阪府”與“大阪市”行政重疊，資源浪費，影響效率，一直努力讓大阪與東京平起平坐，要將其級別與“東京都”一樣，也升為“大阪都”，把“大阪府”和“大阪市”整合為一，打造日本首都東京之外的“新副都”。

　　就是這個“大阪都構想”，曾經成為大阪府地方知事競選的焦點；就是在這個“大阪都構想”，至今也沒有得到日本中央政府的首肯。有意思的是，圍繞着“大阪府構想”，執政的自民黨在當地議會的“大阪府議團”和“大阪市議團”也都持反對的態度。但是，誰也沒有想到，現在形勢出現了逆轉。7月9日，反對“大阪都構想”的日本自民黨大阪府議團幹事長杉本太平決定辭職，贊成“大阪府構想”的自民黨大阪府議團議員原田亮出任了該議團幹事長。

　　所謂“大阪都構想”，更具體地説，就是廢除大阪市，將其組成四個“特別區”，形成“具有首都職能的城市圈”——大阪都。6月19日，日本大阪法定協議會通過了“大阪都構想”制度設計方案，同時劃出“時間表”和“路線圖”，力爭在11月1日就此舉行大阪市民公投，如果獲得通過以後，將在2025年1月1日完成移交。

　　現在，針對“大阪府構想”，當地自民黨實際上分成了“支持”與“反對”的兩大派。7月16日，自民黨大阪府議團和自民黨大阪市議將圍繞着“支持”與“反對”舉行公開討論會。儘管雙方的意見很難統一，但“大阪府構想”會因此更加惹人注意，事實上有可能起到催生“大阪府構想”落實的可能。