地中海五國籲歐盟制定統一政策 應對新一波難民潮

中新網6月9日電 據歐聯網援引歐聯通訊社報道，日前，歐洲情報部門稱，大約有2萬多名難民正準備從北非向歐洲進發。為應對難民潮，意大利、西班牙、希臘、馬耳他和塞浦路斯地中海5國聯合致信歐盟，呼籲歐盟迅速協調成員國，妥善解決難民的分配和安置問題，並制定統一的難民政策和建立協調機制。

據報道，當地時間5日，在歐洲民政事務專員伊爾夫主持的成員國內政部長視頻會議上，意大利內政部部長拉莫爾澤斯及西班牙、希臘、馬耳他和塞浦路斯內政部部長呼籲，在歐盟委員會的協調下，將難民合理分配到所有成員國和參加難民搜救工作的國家。

報道稱，這是意大利、西班牙、希臘、馬耳他和塞浦路斯地中海5國，首次就難民問題採取聯合行動，共同向歐盟委員會提出解決難民的政策性綱領。提案要求歐盟立即協調並制定出在新冠疫情背景下，難民安置和庇護問題統一戰略政策。地中海5國內政部部長表示，這是解決歐盟外部海洋邊界和難民遷移程序的一個重要步驟。

地中海5國在致函歐盟委員會的信中表示，成員國應就新移民和難民的戰略定義展開磋商，承認歐盟海洋邊界管理的特殊性，建立歐盟難民統一協調和安置機制，制定歐洲共同遣返制度，確定救援組織海上救援準則。

信中強調，新難民政策的框架應克服《都柏林條例》規定首次入境國的責任標準，採用強制和自動機制重新分配庇護難民，以保障難民權益和防止濫用庇護制度，並規定難民首次登陸國預先審查必要的衞生和安全程序。加強與第三國，特別是北非和中東國家的合作政策。

信中指出，難民因救援在參與救援行動的國家登陸，不能被視為其他非正常入境，應歸類於救援國在履行國際海事法義務，而不是邊界管制效率低下的結果。

信中建議，歐盟應建立一個履行國際海事法義務和難民協調分配機制，包括將因搜救行動而抵達搜救國難民的再分配。在新冠疫情的背景下，難民登陸國應保證進行必要的健康和安全檢查。

歐洲情報部門表示，目前大約有2萬難民正準備從北非海岸進入到地中海北岸。一旦歐盟開放外部邊境，利比亞難民船隊很可能會迅速恢復。

根據意大利內政部通報，截止6月7日，已經有5461名難民登陸意大利，這些難民包括許多突尼斯人。2019年同期登陸意大利的難民為1878人。（博源）