閲讀提要：近年來，市委編辦認真貫徹市委人才強市戰略，把落實人才政策擺在突出位置，健全制度機制，強化職能配置，創新編制管理，全面推進人才隊伍建設，為黃岡高質量發展提供了有力的人才支撐和制度保障。
健全制度機制，規範程序引人。研究制定《中共黃岡市委機構編制委員會工作規則》和《中共黃岡市委機構編制委員會辦公室工作規則》，明確編委和編辦工作職能職責及審批權限。印發《關於嚴格機構編制辦理程序規定的通知》，規範部門機構編制動議、論證、辦理的相關程序和要求，推進機構編制科學化、規範化、法定化落地落實。建立組織、編制、人社等部門研究幹部調配等工作季度例會制度，定期分析、研究、解決選人用人的各種障礙和制約因素，積極回應各級各部門關切。
強化職能配置，形成合力聚人。結合黨政機構改革，統籌設置幹部調配、公務員管理機構和職能，理順職責關係，更好發揮黨委領導和把關作用。完善部門人才工作職責，指導市直相關部門將行業、領域人才隊伍建設主要職能納入部門“三定”方案，切實增強人才工作力量，建立健全黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量發揮重要作用的人才工作格局。
創新編制管理，盤活資源用人。打破編制分配之後部門所有、單位所有模式，在嚴格總量控制的前提下，加大部門間編制統籌調配力度，重點優先保障高層次人才用編需求。在市直選擇部分醫療衞生、教育、文化、退役軍人及產業園區共20家事業單位，作為機構編制備案制管理試點單位，創新試點單位機構編制管理方式，推行總量控制、自主用人、備案管理，進一步落實事業單位用人自主權。在市直事業編制數量總額內，拿出50名高層次人才專用編制，建立人才編制“週轉池”，確保把各類高層次、急需緊缺人才聚集到服務黃岡經濟社會發展上來。2018年以來，共批覆市直部門事業單位人才引進專用計劃378名，啓用25名週轉編制用於解決急需緊缺人才引進，極大激發了人才引進活力。
優化審批流程，提升效率進人。全面推行機構編制“不見面”審批，根據職責權限設置部門賬號並賦予角色功能，機構編制部門按程序逐級審批，部門實時掌握辦理流程和動態，實現一次受理、限時辦結、公開透明，讓權力在陽光下運行。簡化審批環節，年初統一下達用編計劃，部門在用編計劃內進人不再辦理啓用編制手續，對同類性質調動、政策性安置、備案管理事業單位人員及市委研究決定的縣級交流乾部，部門可憑進人手續直接在系統平台提交辦理入編手續。充分發揮機構編制在管理全流程中的基礎性作用，加強與組織、人社、財政等部門協調配合，實現編制、人員、經費管理無縫對接、信息共享，形成工作合力。推行機構編制辦理“不見面”審批以來，累計為市直各部門辦理業務1352件，及時為132名高層次人才辦理入編手續，進一步優化了全市幹部隊伍梯次結構，為全市社會事業的蓬勃發展注入了新鮮血液和活力。