自頂上戰爭之後，路飛對於海軍和政府來説絕對是個極具威脅的存在。因為路飛自身的某些特質已經隨着他在戰爭中的各種表現讓旁人一覽無餘。
首先是身世。反叛勢力向來是統治階級的眼中釘、肉中刺，海賊裏的革命軍和世界政府就是這樣的兩股勢力。而路飛作為革命軍首領龍的兒子，最起碼在“罪惡”這方面也有“連帶”責任；
其次是霸王色的覺醒。霸王色是一種王者資質的象徵，就算在強者如雲的新世界，擁有這種王者資質的人都是屈指可數。於路飛來説，這是一種潛力的象徵；
最後是號召力的體現。鷹眼曾在頂上戰爭中這樣評價過路飛——擁有這片大海上最恐怖的力量。那就是其號召力以及人格魅力足以強大到與對方化敵為友、讓人忍不住想要幫助他的力量。
因此，赤犬為什麼在解決艾斯之後，對路飛窮追不捨的原因就在這裏。解決艾斯涉及到海軍的一個臉面問題，而解決路飛的確是為了阻斷這個威脅的成長。
不僅如此，路飛在走出艾斯被殺的陰影之後，與雷利趁着海軍本部“空虛”的時候再度來到這裏，引起了媒體注意。對於海軍來説，這也是一個相當打臉的行為。
那麼，對待這樣的路飛，海軍方面為什麼在3D2Y期間一直沒有派兵將其追殺或者進行逮捕行動呢？我個人認為不是他們不想，而是他們在這期間確實能力有限。
在頂上戰爭時，漢庫克曾多次對路飛放水。當然，因為很多人都被眼下的戰局吸引了注意力，所以漢庫克這拙劣的演技並沒有被人察覺到。
更何況，根本沒人知道路飛和漢庫克之間究竟是什麼關係。按照海軍所掌握的情報來看，漢庫克和路飛在他們眼裏只是兩個毫無交集的個體。
因此，海軍方面絕對想不到漢庫克在暗地裏會幫助路飛這個“陌生人”，更找不出漢庫克會幫助路飛的理由究竟在哪。這也給路飛的後續藏匿提供了前提條件。
更何況，九蛇島乃至周邊的島嶼環境本質上就是一處天險，因為這個島嶼所處的海域是讓很多航海者聞風喪膽的無風帶。
首先，無風帶的海域沒有風向、海水沒有流動，如果船本身沒有某些動力驅動的物件，是無法順利在無風帶航行的；
其次，無風帶裏棲居着很多大型海王類。一隻兩隻還好，但要是這些海王類接連不斷的出現，一般的強者真的沒有辦法招架得住。
截止到目前為止，只有海軍的軍艦以及漢庫克的主船才能順利通過無風帶海域。但是就海軍軍艦來説，他們也無法將軍艦停泊在無風帶海域太久，否則就會招致海王類注意，從而被攻擊。
因此，我相信海軍其實同其他航海者一樣，他們沒事都不想踏足進入這片海域。對於海軍來説，除非是有什麼大事以及很明確的目的他們才會考慮進入。
就比如鼴鼠召集漢庫克參加艾斯處刑、克比帶兵討伐漢庫克等等。那麼，如果之前路飛在九蛇島的消息對海軍來説是不確定因素的話，他們也不會貿然穿過無風帶去找漢庫克的麻煩。
更何況，海軍可能根本就沒有關於路飛行蹤的任何情報。雖然漢庫克的演技着實拙劣，但在路飛逃離戰場之後的後續掩護工作，漢庫克還是處理的相當不錯。
1、局勢動盪，海軍必須多線鎮壓
羅傑死前的一席話，開啓了大航海時代；白鬍子死前的一席話，雖然沒有達到羅傑那時候所製造的效果高度，但是全世界都因為白鬍子的這番話語和死去的現實變得混亂不堪。
因為他表明大秘寶的真實存在，讓原本看似虛無縹緲的東西立馬具象化，這讓很多海賊重新點燃了對於財寶的熱切期盼，其中也不排除有人為了籌集出海的物資，搶奪普通民眾的財產；
此外，白鬍子的死亡、白鬍子海賊團的沒落致使原本受其保護的地盤陷入到水深火熱之中。像是魚人島因為本身的戰鬥羣體不在少數，所以他們能在短暫的時間內保證自己的領域不受侵犯。但那些由普通民眾組成的村子就沒那麼好運了。
因此，在這樣的非常時期之下，海軍的作用和職能就得真正被髮揮出來。與此同時，因為鬧事的海賊分佈在各個區域和地點，海軍不得不多線鎮壓。
2、局勢穩定後，海軍掀起元帥之爭
頂上戰爭結束後，心累的戰國決定向高層遞交辭呈，並舉薦青雉為下一任元帥。可政府早就已經把元帥職位內定給了赤犬，戰國雖然無可奈何，但青雉本人卻對這個結果持強烈反對態度。
就和甚平説的那樣，原本對什麼都不太上心的青雉，唯獨對赤犬要當元帥一事相當在意。按照我個人的理解，青雉是不想讓整個海軍團體變得和赤犬一樣，極端功利。
要知道，他倆的政見分化最早可追溯到奧哈拉事件。也許就是從那時候開始，青雉和赤犬的友誼小船徹底翻了個。又或者説，他倆之間從來就沒有什麼友誼可言。道不同，不相為謀。
當然，因為現在的海賊王有點《無間道》的意味在裏面，間諜卧底層出不窮，也不排除青雉是為了接近黑鬍子才和赤犬演了這樣一出大戲的可能。
3、元帥之爭平息後，海軍急於擴充軍備
頂上戰爭一戰，海軍因為白鬍子海賊團的猛攻同樣遭受到不可磨滅的打擊。其一，本部馬林佛多被毀的差不多；其二，十萬軍力損失慘重。另外，青雉的“叛走”直接讓海軍損失了一個超強戰力。
這種情況下，海軍為了應對今後的工作，就必須要從這三個方面逐一恢復甚至是擴充軍備。首先，海軍要準備本部的搬遷工作；其次，展開世界範圍內的徵兵活動，並破格提拔沒有軍旅背景的怪物級戰力。
就連之後的大將藤虎、綠牛，都是在這次徵兵活動中被選拔出來的佼佼者。正因為如此，以赤犬為領導的新海軍在整體勢力方面已經超過了之前的海軍勢力。
但是，這都是需要在一定的時間裏，循序漸進才能完成的工作成果，並非一朝一夕。結合上述多項在3D2Y期間海軍內部所發生的大事，完全能看出他們自己都是自顧不暇，更別説有多餘的精力去找到並追殺、抓捕毫無蹤跡的路飛了。
綜上所述，頂上戰爭之後的路飛無論是在海軍眼裏，還是政府眼裏，都是極具威脅性的存在。所以，海軍確實有必要將其抹殺。
但是，由於之後的路飛蹤跡全無，再加上海軍內部接二連三有大事發生，所以海軍方面完全沒有精力去找尋路飛的下落，更別説要處置路飛了。
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文：行走的滴滴/圖：來源於網絡