經濟日報-中國經濟網北京5月24日訊 22日的政府工作報告明確提出，今年要堅決打贏脱貧攻堅戰，努力實現全面建成小康社會目標任務。
據瞭解，目前，還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、551萬貧困人口未脱貧。已脱貧人口中有近200萬人存在返貧風險，邊緣人口中還有近300萬人存在致貧風險。小康路上一個也不能少。時間緊、壓力大，那麼文旅又該如何在國家脱貧攻堅大局中進一步發揮作用呢？
思想上站起來
“扶貧先要扶志，要從思想上淡化‘貧困意識’。”全國政協委員、《今日中國》雜誌社副總編輯王茂虎説，當前，我國脱貧攻堅戰進入決勝的關鍵階段，擺脱“貧困意識”對生態環境脆弱、交通閉塞、經濟發展程度較低的中西部民族地區尤為重要。今年，王茂虎帶來了《關於加強中西部民族地區青少年心理健康教育的提案》，為的就是消除“貧困意識”對中西部民族地區青少年健康成長的消極影響，助力打贏脱貧攻堅戰，全面建設小康社會。
一位來自寧夏農村、十年間因寫作按壞了13部手機而被稱為“拇指作家”的全國人大代表、農民作家馬慧娟深信：知識就是力量，文化改變人生。
“脱貧首先是物質上的富裕，其次還要注重精神文化上的提升。”15日，馬慧娟接受媒體採訪時如是説。來自農村一線的馬慧娟發現，雖然鄉村的物質生活發生了翻天覆地的變化，但文化建設的步履卻有些慢，雖然互聯網、智能手機已經在農村普及，但仍有不少農民對互聯網不瞭解、不接受。
落腳到具體建議，馬慧娟指出，基層的綜合文化服務中心硬件設施非常到位，但缺少“文化專員”去做專業的事情，因此應在鄉村設置專人引導農民參與鄉村文化活動，提升其文化素養和知識水平。
下一步，面對的問題是什麼？
1.文化
全國政協常委、中國美術館館長、中國美協副主席吳為山指出,黨的十八大以來,文化扶貧在脱貧攻堅工作中的作用愈發突出,農村文化建設取得了顯著成效。但還存在着一些突出問題,如公共文化服務供給與羣眾需求對接不夠精準,開放性、創新性不足等。
四川省文化和旅遊廳副廳長趙紅川此前也表達了類似的觀點。“公共服務要從‘有沒有’、‘缺不缺’，向高質量的‘好不好’、‘精不精’轉變。”在20日四川省文化和旅遊系統公共服務工作培訓班上，趙紅川表示，當下，文旅部門應該充分認識“滿意度並沒有隨着投入持續增長而顯著改善”“供給與需求錯配的結構性矛盾日益凸顯”“服務人員缺乏的長期潛在風險累積”等公共服務高質量發展的現實問題，在加強與社會和市場在公共文化服務領域的合作共享的同時，應在監管方式、考核標準等方面建立更多的制度、承擔的更大責任，真正形成政府負責、市場負擔和社會參與的多元化公共文化服務供給的整體格局。
2.旅遊
旅遊業在脱貧扶貧中發揮着重要作用。據統計，從全國平均來看，旅遊發展解決貧困户脱貧比例佔整個扶貧總任務的17%到20%，在一些貧困程度比較高的地區，甚至超過30%。
北京大學博士生導師、博雅方略文旅集團創始人竇文章教授表示，前期各地依託旅遊開展扶貧工作卓有成效，應繼續積極發揮旅遊扶貧的作用，同時及時糾正旅遊扶貧過程中出現的一些問題，注重速度和效果的平衡。
“怎麼能鞏固脱貧攻堅成效？我今年的關注點在於發展民族地區旅遊業。”全國政協委員、甘肅省社會科學院社會學研究所所長馬東平接受媒體採訪時説。據馬東平介紹，目前，甘肅還有17.5萬貧困人口未脱貧，395個貧困村未退出，8個深度貧困縣未摘帽。
對於甘肅和東部旅遊發達地區相比存在差距的原因，馬東平進一步指出：首先，基礎設施是一個短板。以交通為例，雖然地區的大交通網絡已經形成了，但是內部的環線還沒有形成，交通設施還是比較差。第二，資金短缺。很多地方拿不出很多的資金來進行大的投入。第三，一些管理體制機制不順，造成大的旅遊景區做不起來。第四，旅遊業複合型人才比較少。當地的教育水平較低，沒有高水平的職業教育支撐培養大量人才。第五，有些項目的設計缺失農牧民參與機制。
怎麼做？
1.樂於參與、便於參與的形式
“隨着數字化、信息化技術發展，鄉村已進入信息化發展階段。”全國政協委員、中國文聯副主席、中國民協主席潘魯生説。“由於我國地域遼闊、民族眾多，鄉村發展存在差異，特別是貧困地區更需要完善鄉村信息服務與反饋機制。”潘魯生表示，“就有關文化政策的制定與實施而言，要利用信息化技術及數字鄉村建設的成果，建立健全鄉村文化服務的民意反饋機制，避免‘一刀切’，使政策措施建立在基層需求的基礎上，發揮‘人文化成’的長遠作用。”
全國政協委員、中國印刷博物館館長孫寶林提出，近年來國家在農家書屋等公共文化服務建設上投入了大量精力、財力，但隨着閲讀方式的普及和發展，農家書屋建設可能面臨更多挑戰，要進一步提高平台利用率，繼續深入研究手機閲讀、網絡閲讀等與時俱進的新課題。
此外，中經文化產業認為相比文化生產，在文化分發上基層能做的更多。（嵌入式的文化驛站會“分身”)
2.聚焦契合下的文化扶志
近日，山東師範大學馬克思主義學院徐穩等發文指出，欠發達地區和農村低收入人口之所以貧困，除了自然條件等客觀原因，還有一些主觀原因，其中首要的是這些地區的某些貧困人口缺少積極性、主動性和創新精神，缺乏脱貧致富的價值追求和理想。
全國政協委員，中國美協分黨組書記、駐會副主席徐裏認為，應運用新媒體、新媒介，切實幫助貧困羣眾克服“窮自在”和“靠着牆根曬太陽，等着別人送小康”的觀念，調動他們主動脱貧、艱苦奮鬥的積極性、主動性、創造性。
全國政協委員，中國出版集團有限公司董事長、黨組書記譚躍介紹，在定點扶貧青海省澤庫縣的過程中，為深入契合貧困地區文化需求，組織專業隊伍拍攝《高天聖境·生態澤庫》品牌推廣電視片，邀請著名音樂家趙易山為《親親澤庫》譜曲並請專業歌手演唱錄製，發掘塑造當地文化形象，振奮人民精神。
3.貧困地區旅遊應善做“加法”
在脱貧攻堅中，貧困地區的旅遊、環境、交通、休閒農業等各項工作不是割裂的，更是一體且互通互促的。
今年3月份，國家發展改革委聯合27個部門和單位印發《消費扶貧助力決戰決勝脱貧攻堅2020年行動方案》。方案提出“支持貧困地區加快休閒農業和鄉村旅遊道路、通村公路、景區景點連接線等基礎設施，以及停車場、遊客中心、餐飲、賓館等服務設施建設，提升交通通達性和遊客體驗度。”“鼓勵有條件的貧困地區將人居環境整治與發展休閒農業、鄉村旅遊相結合。”
全國人大代表、廣西融水縣縣長馬空建議，構建“旅遊 ”大格局，以新業態項目為載體打造“園、區、帶”，形成旅遊產業集羣，提升旅遊業的輻射帶動能力，將易地扶貧搬遷安置、鄉村振興等與旅遊相結合。
有評論指出，一個人、一個家庭、一個村莊要想徹底告別貧困，既要有勤勞的雙手，也要有智慧的頭腦；在物質上要有對豐衣足食的需求，在精神上則要有實現個人價值的期待。要看到，文化扶貧不只是點綴或是擺設，而是真正意義上的“挖窮根”。