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9月3日,四川省生態環境廳、重慶市生態環境局簽訂《深化川渝兩地水生態環境共建共保協議》(以下簡稱《協議》)。雙方將進一步建立健全川渝兩地協作機制,統籌推進流域水環境保護、水生態修復和水資源管理。
《協議》確定,川渝兩地將深化水生態環境共建共保,樹立“一盤棋”思想、深化“一體化”理念,推進構建以流域生態系統健康為目標的管理體系,以流域為單元推動實行統一目標、統一規劃、統一標準、統一監測的防治措施,對流域實行整體保護與修復。
按照“保護者得償、受益者補償、損害者賠償”的原則,雙方將篩選部分重點跨界河流開展流域橫向生態保護補償試點,綜合考慮地方財政承受能力和水環境、水資源、水生態現狀,理清生態補償雙方權益和義務,商定流域生態補償標準和資金核算方法,共同促進雙方落實生態環境保護責任,並鼓勵兩省(市)、市(區)、縣級政府之間自行協商簽訂流域橫向生態保護補償協議。
在此基礎上,按照先試點後推廣的思路,雙方將推動建立同規劃、同治理的聯合防治機制,選擇一至兩條河流共同開展流域綜合協同治理試點,共同謀劃編制流域保護規劃,實行統一的污染防治措施,定期交流治理進展,推動流域上下游共建共保。
雙方還將以改善水環境質量為導向,開展重點流域生態環境標準聯合攻關,逐步統一兩地水污染排放標準和技術規範,共同推進兩地水生態環境標準體系建設;共同加強流域生態環境保護聯合巡查、聯合執法,由四川省、重慶市每年至少組織一次聯合巡查、聯合執法;強化上下游聯動,下游地區水質超標預警,上游地區採取措施加強治理,推動流域污染的聯防聯控等。(記者 陳維燈 實習生 何星熠)