據路透社華盛頓8月20日報道,白宮本週五稱,拜登總統計劃提名資深外交官尼古拉斯·伯恩斯擔任美國駐華大使。這表明,在中美關係日益緊張之際,拜登政府寄希望於駐華大使發揮更核心的作用。
資料圖 新華社發(Pool圖片,梅麗娜·瑪拉攝)
報道介紹,伯恩斯是一名退休的職業外交官,曾在2005年至2008年擔任副國務卿。提名伯恩斯標誌着美國駐華大使這一角色的轉變,過去10年裏該職位的人選一直是前政界人士而不是經驗豐富的外交官。
報道稱,如果得到參議院批准,伯恩斯將在中美關係處於幾十年來最低點之際赴任。去年10月時任總統特朗普任命的特里·布蘭斯塔德離職後,美國駐華大使職位一直空缺。
伯恩斯説,如果獲得參議院批准,他期待迴歸公職,致力於處理“美國與中國的戰略競爭,以及我們在當前兩國關係重要關頭面臨的其他困難和複雜挑戰”。
報道稱,伯恩斯並不被認為是對華政策專家,但之前四任美國駐華大使也都不是。
不過,他的確與拜登關係密切,曾擔任其競選活動顧問,且多年來一直與拜登最信任的一些顧問過從甚密,其中包括國務卿安東尼·布林肯。
報道提到,時任共和黨總統喬治·W·布什曾任命伯恩斯為負責政治事務的副國務卿,這是國務院主管全球事務的三號職位,他任職到2008年。
現就職於喬治敦大學的奧巴馬政府亞洲問題專家麥艾文説,對伯恩斯的提名錶明,在常規高層對話因意識形態競爭日益激烈而漸漸萎縮之際,拜登尋求與北京建立新的溝通模式。
他説:“言外之意是,我們需要能挑大樑的人而不是隻會作秀的人。我們希望駐華大使成為兩國關係中的關鍵角色之一,我們需要一個懂大國政治的人。”
一些分析人士説,駐華大使可能會擔負起更重要的職責。
曾多次在美國駐中國大使館供職的前美國官員詹姆斯·格林説,鑑於伯恩斯曾在上世紀90年代中期擔任國務院發言人,他“深諳外交政策官僚政治”且“很清楚”要向北京發出的信息,這些都將使拜登政府受益。
另據香港《南華早報》網站8月21日報道,美國總統拜登週五宣佈,在華盛頓備受尊重的職業外交官尼古拉斯·伯恩斯將被提名為美國駐華大使。
報道稱,伯恩斯曾在美國國務院工作多年,在共和黨和民主黨政府中都擔任過高官。分析人士稱,對他的提拔是普遍預料之中的,這向中國和美國的盟友發出了一個重要信號。
前美國駐成都總領事傑弗裏·穆恩説:“這是一個不可預測的關係中最可預測的事態發展。他是頂級外交官,是會受到所有人、受到國會熱烈歡迎的傑出人選;職業外交官會受到鼓舞。這是中美關係向前邁出了積極的一步,也向中國表明了美國想認真地、積極地接觸。”
報道稱,伯恩斯擔任過很多職務,包括2001年至2005年在小布什總統執政時期擔任美國駐北約大使、2014年至2017年在奧巴馬政府時期擔任國務卿約翰·克里的外交政策顧問委員會成員。
報道提到,中國新任駐美大使秦剛已在上月抵達華盛頓,隨着伯恩斯被提名為駐華大使,一些人看到了中美關係做好準備走向平穩的希望。