為貧窮落後的發展中國家提供更多抗疫援助，在新形勢下進一步推進“一帶一路”倡議的共建，以及謀求在經濟領域的合作，或是王毅此行所要討論的三個重要議程。
2022年的首個工作日，中國外交便馬不停蹄地開啓了新徵程。
從1月4日起，國務委員兼外長王毅將在4天內跨越非亞兩大洲，訪問厄立特里亞、肯尼亞和科摩羅三個非洲國家，以及馬爾代夫和斯里蘭卡兩個南亞國家。
王毅外長。圖源：中國外交部
分析人士認為，中國外長新年首訪非洲是持續多年的傳統，這已成為非洲國家的一種期待；此次行程加入南亞兩國則體現了中國對這一地區重視程度進一步提升；而對發展中國家進行抗疫援助、進一步推動“一帶一路”倡議的共建以及謀求經濟領域的合作是王毅新年首訪的三大看點。
非洲對中國充滿期待
王毅此次訪問非洲三國是中國外長32年來堅持每年首訪非洲這一優良傳統的延續。中國外交部發言人趙立堅在2021年12月30日的例行記者會上表示，這充分體現了中國對發展中非關係的高度重視，充分體現了中非之間歷久彌堅的深厚友誼，充分體現了中國對非洲聯合自強、發展振興的堅定支持。
在上海國際問題研究院研究員趙干城看來，王毅此行的安排不僅延續了傳統，與往年也頗有不同。“過去，中國外長的新年首訪一般會選擇相對來説存在感較強的非洲國家。但這次除肯尼亞外，厄立特里亞和科摩羅兩國則首次被納入訪問行程，這體現了中方的全面和用心。”
在肯尼亞蒙內鐵路內羅畢站，一列即將開往蒙巴薩的客運列車準備發車，左側的貨運列車停靠在站內。 圖源：新華社
“我們已做好準備，歡迎王毅外長的到來！”在去年底得知中國外長的行程後，包括肯尼亞廣播公司在內的非洲媒體紛紛翹首以盼。對此，趙干城認為，非洲國家已將中國外長新年首訪視為一種機制性的安排，“他們對此充滿期待”，而期待點主要體現在以下兩方面：
其一，非洲國家期盼中國能在抗疫方面提供更多援助。一直以來，囿於醫療衞生條件較差、疫情統計工作不發達等原因，非洲國家的疫情發展態勢引發國際社會的擔憂，但西方國家的抗疫援助往往口惠而實不至，而中國始終站在全球抗疫第一線，為非洲地區提供了應對疫情所需要的疫苗、防護設備及醫療隊。可以説，如何進一步幫助非洲國家做好抗疫工作是王毅此行的一個重點。
其二，非洲國家期盼中國的“一帶一路”倡議能在疫情相對緩和之際有所推進。中肯合作建設的蒙內鐵路是肯尼亞實現2030國家發展遠景的旗艦工程，這條鐵路的後續運行則成為中肯兩國接下來的關注點；除肯尼亞之外，厄立特里亞和科摩羅等非洲國家也希望中國進一步在當地發揮作用。
“中國言必信，行必果，在非洲國家信譽度很高。”趙干城指出，中國外長新年首訪非洲國家並不是中國單方面的考慮，是雙方互動的結果，“這一傳統承載着非洲國家對中國的期望”。
對南亞國家重視提升
王毅此訪還將去往馬爾代夫和斯里蘭卡兩個南亞國家。
今年恰逢中馬建交50週年、中斯建交65週年暨《米膠協定》簽署70週年。趙立堅表示，中國同馬爾代夫、斯里蘭卡互為傳統友好鄰邦和重要夥伴，高層交往密切，務實合作深入，共同利益廣泛，在諸多地區和國際問題上有着相同或相近立場。
作為“一帶一路”倡議的沿線國家和印度洋沿岸國家，馬爾代夫經濟增長主要依託海洋產業。趙干城認為，中國既是其海產品的巨大市場國，也能為其提供相應的加工、運輸以及基礎設施支持，“王毅此行或有更新中馬合作的範圍、內容及融資安排等方面的考慮，而馬爾代夫方面對中國也是懷有一定期望的”。
斯里蘭卡是中國“一帶一路”倡議重要的沿線國家之一，由中國企業投資建設運營的合作項目“科倫坡港口城”目前已顯現雛形。趙干城表示，除中斯兩國的傳統友好關係之外，中國一直十分關注“一帶一路”倡議在斯里蘭卡的落地情況，而斯里蘭卡政府也希望中國能繼續給予支持、兩國的合作關係在實質性領域有所進展。
斯里蘭卡科倫坡港口城全景。圖源：GJ
綜合來看，將馬爾代夫和斯里蘭卡作為此行的兩個目的地是中國的精心選擇，其背後頗有深意。趙干城認為，“這一方面顯示了中國對南亞的重視程度進一步提升，另一方面則體現了中國佈局的謹慎。”
將非洲、亞洲之行結合在一起，這背後體現了中方怎樣的考量？趙干城指出，雖然非亞在地緣上沒有天然聯繫，但發展中國家較多、經濟發展相對落後是非亞的共同點，“為貧窮落後的發展中國家提供更多抗疫援助，在新形勢下進一步推進‘一帶一路’倡議的共建，以及謀求在經濟領域的合作，或是王毅此行所要討論的三個重要議程”。
出品 深海區工作室
撰稿 王若弦
編輯 深海鹽