蒙古國境內最大的少數民族哈薩克人
蒙古民族本身分很多部，部之間存在文化差異，蒙古國主要喀爾喀部，現在從人口構成上看，喀爾喀部人佔總人口78.8%，另外也有一些蒙古的其他部的人，如從蒙古族整體上説，那至少要在90%以上。
據蒙古國公佈的情況如下：
杜爾伯特（佔2.7%）、巴雅特（佔1.9%）、布里亞特（佔1.7%）、達裏崗嘎（佔1.4%）、扎哈沁（佔1.1%）、烏梁海（佔1%，蒙古、突厥人中均有該 部落）、達爾哈特（佔0.7%）、土爾扈特（佔0.5%）、厄魯特（佔0.4%）、明阿特（佔0.2%）、巴爾虎（佔0.1% ）等部族和少數內蒙古人（察哈爾、烏珠穆沁等）構成。蒙古國的少數 民族主要有突厥系的哈薩克人（佔5.9%）、霍屯人（佔0.2%）、查唐人、圖瓦人和少數俄羅 斯人、烏茲別克人、埃文基（鄂温克）、達斡爾、黑塔德（漢人）等。
3月22日，滿族文化網曾發文章《蒙古國的信奉伊斯蘭教的民族》，介紹蒙古國信奉伊斯蘭教的少數民族。這裏再分享給大家一篇，介紹蒙古國最大的少數民族哈薩克人。
哈薩克人從1860代開始來到蒙古國，他們主要來自中國的新疆地區。蒙古人和哈薩克人自此在蒙古國和平相處。1990代早期，開始有蒙古國的哈薩克人移民到哈薩克斯坦。但從1994之後，突然停止，並開始出現移民回蒙古國的現象。值得注意的是，哈薩克人在蒙古社會一直享有相當高的地位。為此，本文擬分析蒙古的最大少數民族－哈薩克人的社會、經濟及政治地位，並對蒙古國哈薩克人的祖先，移民回中亞哈薩克斯坦以及回蒙古國的背景做客觀的探討。此外，蒙古國哈薩克人的問題是否仍是目前及未來蒙古國和哈薩克斯坦友好關係的主要因素，將一併探討。
除哈薩克族是蒙古國人口中最多的少數民族外，兩國有共同的邊界。但蒙古國的哈薩克人或者蒙古國哈薩克人在蒙古研究領域中卻在最少研究的部分。儘管很少研究，但遠溯自1860代第一批哈薩克民族移居蒙古國後，蒙古人和哈薩克人是和平共處的。
但在1980代末，當蒙古進民主改革時，因為哈薩克人和蒙古人的民族意識日益增強，造成民族關係惡化，有些哈薩克人要求自治或成為西部蒙古的一個獨份，因為他們在巴顏沃爾濟( Bayan Olgii Aimag )佔總人口的多。1990代初，開始有離散的蒙古哈薩克人移居回到他們的祖國，亦即新獨的哈薩克斯坦共和國。
但誠如 Alexander Diener説的，「對許多注意到呼籲迴歸歷史上故土的這些哈薩克人而言，哈薩克斯坦和他們印象中的祖國大相同（對蒙古哈薩克人而言，尤為真）。因為哈國的「多元文化及社會」現象，令這些「歸國者」時常發現一個民族國家的美夢破碎。他們發現在哈國，自己在政治、社會、經濟、甚至在文化方面已被邊緣化。結果，蒙古哈薩克人的移民突然暫停，而且開始小規模的移民回到蒙古。在蒙古的所有少數民族中，哈薩克人一直享有比較高的社會經濟地位，其最大的原因可能是，蒙古人和哈薩克人有一個共同點：兩個社會普遍存在相似的遊牧心態。
蒙古哈薩克人的背景
據説，在蒙古國境內的離散哈薩克人，源自於斷的遷移潮。就民族而言，哈薩克人是突厥種的後裔，15世紀末16世紀初，他們發展出一種明顯的民族認同。起先，俄帝國在17-19世紀的擴張造成很多哈薩克人的離失所，向東遷徙並越過一些哈薩克人的部而來到天山的高山牧場，進入到中國西的新疆地區，他們在這兒保持草原遊牧生活，然後因為種種原因哈薩克族漸漸地離開了故土，19世紀末的大雪也造成一些哈薩克家庭從新疆出走到阿爾泰山東部。論是麼原因，可以解的是，哈薩克人在1860代初開始從新疆跨過阿爾泰山隘進入蒙古國領土，並且在蒙古東部定居，特別是在今天的巴顏沃爾濟。
後來，有一些哈薩克人則因1917的十月革命以及1920的俄國內戰，而從俄方的阿爾泰山及哈薩克斯坦東部逃難來到蒙古西部。應注意的是，當蒙古的博克多汗在1921宣佈其神權統治時，在那兒居住的一些哈薩克人亦表示忠誠擁護10。1930代及1940代，有少數的哈薩克人從新疆遷到蒙古。顯然，大多數哈薩克人是在1940代之前抵達蒙古，而蒙古國政府早在1940就為哈薩克少數民族設一個政區，亦即巴顏沃爾濟。
在1930代及1940代，因為有內戰、叛亂及造反的動亂，造成哈薩克難民大地湧進蒙古，而巴顏沃爾濟仍舊是這些亡者的真正目的地。19427月，就有69個哈薩克家庭約359人逃到蒙古國尋求庇護，「因為他們遭到搶劫，而且申請成為蒙古國公民」。接着另一波大的哈薩克移民潮，「在幾個月的時間內，330個家庭超過2200人逃到蒙古國，在同的地區腳」。經過這些，安身命在蒙古國的哈薩克人僅將蒙古國當做自己的國家，而且他們的親戚也季節性地到蒙古國放牧，這對於整個國家有極大的貢獻。
除哈薩克人之外，在蒙古還有一些其他的少數民族。2005蒙古總人口達到25,62,400人16，比上次2000的人口調查的總數23,73,493人是緩慢而穩定的成長，而目前蒙古國的人口數量已經達到302萬。主要的民族是喀爾喀蒙古人，其人口數為佔總人口的81.5%。其他的民族中，哈薩克人口占總人口的4.3%，接着的是杜爾扈特（Durved），巴雅特（Bayad，Bait）,布雅特（Buriad，Buryat），達崗崖（Dariganga），札合欽（Dzakhchin），烏梁海或圖瓦（Uriankhai，Tuban），皆佔總人口的1.1%到2.8%之間。
哈薩克人在蒙古的聚集地
今日，在蒙古國的哈薩克族大多集中在西部地區的5個：巴顏沃爾濟、科布多、烏布斯、札布罕以及戈壁阿爾泰。和其他地區絕大同的是，西部的蒙古國人口主要由衞特西蒙古人以及説突厥語的少數民族，如哈薩克人所組成。在滿清時期，從前稱做外蒙古的地方被劃分為喀爾喀蒙古四個盟以及最西的科布多特別區（亦稱賽音諾顏汗盟），每個盟又分成幾個旗。四個喀爾喀盟的旗是蒙古貴族世襲的領地，而在科布多特別區則大多由屬於西蒙結盟的特定民族或部居住。1924後廢止旗的設置，盟就逐漸分成蘇木及巴格（最小的蒙古政單位）。
1931，科布多特別區分為兩個：科布多及烏布斯。當蒙古國政府於1938討論科布多的少數民族問題時，最後決定為哈薩克人為主的區域建「一個完全新的政區」。根據這個決定，1940，在科布多及烏布斯之外，為哈薩克族成一個同的政單位：巴顏沃爾濟。該土地面積45,800平方公，人口有99,112人，佔蒙古國領土的2.9%，分成13個政單位。光是巴顏沃爾濟一個，就聚集了超過蒙古國哈薩克族人口的78.4%，哈薩克人除是該最大多數之外，也是佔多數的少數民族,，佔該總人口的88.7%。
此外，鄰近的科布多，哈薩克人亦超過其總人口的10%以上；在科布多縣，哈薩克人佔多數；在伯彥縣則有1/3人口是哈薩克人；而在其他的縣，哈薩克人則為很小的少數民族。據聞，哈薩克人是從1930代開始進入這個地區，部分自新疆，部分從巴顏沃爾濟遷來。當大多數哈薩克人繼續在最西邊的傳統份居住時，最近向東遷移到市地區的人數增加，特別是在首烏蘭巴托。2000的人口調查顯示，總哈薩克人口的6.3%居住在烏蘭巴托，而在達爾汗烏爾、中央、色鄂格、沃爾渾、肯特及烏布斯等，則定居的哈薩克人明顯增加。在烏蘭巴托的哈薩克人口，從1969的3200人增加到1979的5600人，而在1989達到9000人，因此成為蒙古首的第二大民族。
哈薩克人同時也居住在工業城市達爾汗及額爾德尼以及煤礦地區的納那海，鄰近首的第四區則有90%的哈薩克人口。除從事各種職業以及在中心的政府單位工作外，他們多數在工廠工作。據説他們在1960代及1970代離開巴顏沃爾濟，是因為在西部份人口太多之故，而為找工作。同時，在中部蒙古的煤礦區相對高收入的工人中，有極少部分是哈薩克人。這些哈薩克人到這些地區的原因，可能是巴顏沃爾濟或小村的工作機會有限，或者是政府有意對潛在性穩定的少數民族給予優惠，或者兩者皆是。雖然，在後社會主義時期，相當多的蒙古哈薩克人移民到哈薩克斯坦，但他們仍然是蒙古境內人數最多的少數民族。事實上，生育高是哈薩克人口增長的最主要原因，直到1989才開始下。哈薩克人口從1956的4.3%增長到1989的5.9%，在2000下回到19567的水平，即4.3%。
統計數字顯示，哈薩克人之男人數差異相當少，但城鄉人數則有較大差異。集中在鄉村的哈薩克人比較多，顯示遊牧仍然是哈薩克人最普遍的工作，雖然他們同時從事農業。這些草原哈薩克人據是西蒙古地區最「典型」的牧民。Yadilbay種牲畜是哈薩克的普遍品種，即佔牲畜總頭的30%以上。根據1956、1963、1969、1979、1989以及2000的人口調查，哈薩克人口數及佔蒙古總人口的比如下：1956－36,700人 (4.3%)、1963－ 47,700人 (5.2%1969－62,800人 (5.2%)、1979－84,300人 (5.3%)、1989－120,500人 (5.9%)以及2000－103,000人 (4.3%)。
哈薩克人口在1989之後改變的主要原因是，1990代初他們從蒙古國遷到哈薩克斯坦。2000和1989的調查比較，哈薩克族人口幾乎少17,500人，而蒙古總人口數是增加的。重要的是，喀爾喀族所佔比增加，他們在1989佔79%，而在2000佔82%。喀爾喀多數人口比增加，似乎可歸咎於，哈薩克人及外國人減少。就齡結構而言，哈薩克人同於其他民族，他們比較輕。明顯地，42.5%的哈薩克人在15歲以下，而同齡的蒙古所有公民則為35.8%。
哈薩克人的高生育可能是0-14歲人口占多數的原因之一。但在15-24歲的齡層，哈薩克人有21%，則與蒙古總人口的數字幾乎相同。同樣地，25-34歲的齡層，哈薩克人有15.5%，蒙古總人口中則有17%；35-44歲的齡層，哈薩克人有10.1%，蒙古總人口則為12.6%；45-54歲的齡層，哈薩克人有4.6%，蒙古總人口則有5.9%；55歲以上的齡層，哈薩克人有6.7，而蒙古總人口則有7.6%。
蒙古哈薩克人移民哈薩克斯坦
1990代初一些蒙古國哈薩克人決定移民到新獨的中亞哈薩克斯坦共和國。在這個動中，他們受到哈薩克政府願意協助離散的哈薩克人回到祖國的鼓勵。哈薩克斯坦當局在1992第一屆哈薩克人民大會召開時，鼓勵各地的哈薩克族人迴歸哈薩克斯坦，承諾將簡化公民權申請過程並有許多優惠。結果，1993的配額數訂在1千個家庭5萬人。但1994卻減為7千個家庭，1995再減成5千個家庭。在2000及2001，哈薩克政府進一步減少配額到6千個家庭3000人。移民配額的急速減少，似乎是受到大批未接受檢查的哈薩克移民的影響。
哈薩克人的移民被稱作迴歸者，其意就是跨過亞洲「回家的人」或者「歸人」。直到1996，回到哈薩克斯坦的哈薩克人約計154,941人，其中84,828人從獨聯體的其他國家，62,126人從蒙古，418人從阿富汗迴歸。但官方的資顯示，1992底至2001初的哈薩克移民總數約181,400人，其中158,400人是移民的配額。這些移民，從獨聯體的其他國家回來的有106,800人，從蒙古國的有63,900人，從伊有4,800人，從土耳其有2,600人，從巴基斯坦有771人，從沙特阿伯有83人。
2003估計，自1991開始，約有26萬的哈薩克人回到哈薩克斯坦，而官方2005的數字則是27.7萬人。儘管每皆有配額讓哈薩克人合法地迴歸哈薩克斯坦，但迴歸者人數遠超過配額。根據國際移民局報導，在2001配額是600個家庭，但超過10,000個家庭回到哈薩克斯坦。移民配額一般是看哈薩克斯坦的財政狀況而定，而當哈薩克斯坦的經濟逐好轉時，移民的頭主要是經濟的考慮也是爭的事實。
被稱作中亞經濟引擎的哈薩克斯坦，在2003預估今後三年GDP會呈兩位數成長。顯然，經濟情況向好讓哈薩克斯坦政府在一些有關移民問題上比較積極。總統納扎爾巴耶夫在200210月23日的第二屆世界哈薩克人大會上致開幕詞時承諾提高移民的配額。據此，20035000個哈薩克家庭可以獲得永久居的配額，在2004增加到10,000個家庭，而2005達15,000個家庭。
當他提到住在蒙古國的哈薩克人時，他説「從蒙古回來的人，為哈薩克斯坦帶回來許多有趣的傳統」。他同時提到，在國外的許多哈薩克文化中心應該僅注意解決他們自已的問題，同時也要為發展和哈薩克斯坦的聯繫做出貢獻。納扎爾巴耶夫為保存他們的文化遺產及傳統，創造條件並聯合全球哈薩克人所做的努，取得了很大成功。然而，就上述資看，移民回哈薩克斯坦的哈薩克人，最多數來自蒙古。事實上，蒙哈兩國已就哈薩克人回哈國事宜達成一些協議，哈國提供回國者工作機會及住。依據勞工契約，他們可以是專業／非專業勞工以及專家。他們同時也在哈國的鄉村從事牧民的工作，因為這是最適合從蒙古回來的哈薩克人的工作。
有些蒙古哈薩克人的移民在哈國得到外國工人的地位，因此而能同時保有他們的蒙古公民身份。在移民的初期，數千哈薩克人變賣所有在蒙古的資產回到哈國定居。1995蒙哈兩國簽訂一項協議，哈薩克人可以選擇合法居住在蒙古或哈薩克斯坦。這樣的協議首給住在蒙古國的哈薩克人一個選擇自己居住地的機會。但是，有些蒙古學者要求，如果蒙古國哈薩克人選擇回哈薩克斯坦，則應該宣佈放棄在蒙古的土地。
20006月21日，納扎爾巴耶夫總統發佈一個特別命，授公民身份給在1990代初從西部蒙古移民定居哈國的1882名蒙古哈薩克人。但估計有3萬名蒙古哈薩克人仍在等待公民身份的申請。蒙哈兩國政府皆嚴肅地磋商，簡化欲移民回哈國的蒙國哈薩克人申請公民身份的程序及護照的問題。但是蒙古哈薩克人移民至哈國的步調變慢，因為一些新現象的出現，即自1994開始，重新移民回蒙古，雖然為數多，但因無可靠資，因此難以估計其數字。即使估計在1994至1995之間有1至2萬人回到蒙古。然而，在1996因為蒙古的惡經濟情況，有人又開始移民哈國，大多數是從巴顏沃爾濟，但這次是大批的移民。
住在城市的蒙古哈薩克人移出人數較多於鄉村的蒙古哈薩克人。因此就某方面來説，他們移往哈國是減少人民由城市遷往鄉下的人數，這是在經濟轉型之後，普遍存在蒙古其他區的現象。經濟的問題傷害城市的哈薩克居民如此嚴重，因此貧困者較喜歡移民哈國，再成為牧民，而是僅僅在蒙古境內遷往鄉下而已。今天的情況雖同於1990代的時候，哈薩克人已很少想移民哈國，但當蒙古的經濟成長，而哈國經濟變好時，則很難預。
20035月19日今日哈薩克新聞社的報導，引用巴顏沃爾濟長Badelkhan Kabdyslyam-uly對哈國總統納扎爾巴耶夫的談話，他説「3%的離散哈薩克人在蒙古的生活是在平均水平之下，他們是第一個想搬到哈國的人」。他同時催促納扎爾巴耶夫幫忙解決許多「迫切」的問題，包括增加蒙古哈薩克人的移民配額。根據報導，雖然在2003有815個家庭準備好搬家，但在該，蒙古卻只有51個家庭的配額。因為哈國人口現在已超過1500萬，而希望在2015增加到2000萬。看來，配給蒙古的「迴歸者」的人數配額可能再提高。
蒙古國境內哈薩克族的現況
蒙古國內的哈薩克族是一少數民族，但就社會經濟及政治觀點，他們並未受到制上的任何歧視。目前和過去一樣，他們和蒙古人享受同等的權。
蒙古政府從未對哈薩克人施壓迫。他們是唯一擁有有限的自治的少數民族，和其他的少數民族社會比較，他們享有社會經濟及政治優勢。在哈薩克人佔多數的地區，地方長官極大多數由哈薩克族主導。哈薩克人除在各個政府組織佔高層位子外，也常在國家大呼爾（蒙古國會）有一些代表。
哈薩克人是蒙古境內唯一在學校用自己語言授課的少數民族。在整個的巴顏沃爾濟及科布多縣可以見到這種情形。值得一提的是，當巴顏沃爾濟建時，受過教育的哈薩克族人很少。他們的蒙古話也説得好。蒙古政府從哈薩克斯坦請來會説哈薩克語的師及其他機關的工作人員。他們帶着在哈薩克斯坦從事教育所需要的所有教科書來到蒙古。雖然在巴顏沃爾濟的哈薩克學校也有一些蒙古語的課程，但一般而言，幾乎所有的課是以哈薩克語教授的。雖然哈薩克語和蒙古語一樣，也是以西里爾字書寫，但他們卻是完全同的語言，亦即他們説的和寫的是突厥語，使用類似俄語的42個西裏爾字母，卻和蒙語有很大區別。但1990代開始，蒙古國哈薩克人也開始使用阿伯字母。
大家知道，蒙古哈薩克人保持他們的語言、文化、傳統、風俗及禮儀。顯然，他們保持語言及文化認同時，蒙古哈薩克人比中亞哈薩克斯坦的哈薩克人佔優勢。而且甚於此，因為蒙古哈薩克人有自己語言的報刊及電台和電視廣播，戲劇和音樂。哈薩克斯坦的哈薩克文和蒙古哈薩克文的書寫方式是一致的，因為蒙古哈薩克人使用的語言課本及出版品，大多數從哈薩克斯坦進口。而口語方面，則有一些特色上的同，特別是強調的差異。懂哈薩克語及蒙古語的哈薩克人在專業及官方領域，和蒙古人是平等的。
和蒙古人一樣，哈薩克人也是相當的傳統，巴顏沃爾濟城的建築方式反映出受到中亞的重要影響。蒙古傳統的市場由巴扎代替，這兒有許多的建築是由哈薩克建築師設計的。僅獵鷹及放牧，而且氈毯製作以及精美壁掛的縫製是哈薩克文化在西部蒙古發揚光大的子。阿爾泰地區的哈薩克人傳統上帶着鷹，騎在馬背上打獵，因此，在蒙古的遊書籍中常有帶着鷹的哈薩克人的相片。雖然獵鷹成為哈薩克傳統已超過2000，今天卻只有蒙古哈薩克人還有這個活動。因為蒙古哈薩克人保存他們的傳統及風俗習慣，而令其特質得以保存，並且也使得他們獨特的民歌文化得以發展。哀悼文化長期以來是哈薩克的精神文化的一部分，是反映遠古以來對於死亡、神靈及來生的信仰。基本上哀歌是由婦，如往生者的未亡人，兒及其他親戚吟唱。值得注意的是，儘管多來社會經濟及政治的改變，蒙古哈薩克人仍然保持這種哀悼的傳統。
蒙古國政府並沒有阻止哈薩克人從哈薩克斯坦再移民回蒙古，該政府對於工作勤勞的哈薩克人的移民常持曖昧的態。值得注意的是，大多數哈薩克人毫遲疑地認定蒙古國是他們的祖國，因為思念家園是他們重新移民回蒙古的主要原因。而根據一項對身在蒙古國及哈薩克斯坦的蒙古哈薩克人所做的調查，在個人認同上有很明顯的區別，調查的初步發現如下：
那些在蒙古國的人對於整個蒙古國或在蒙古國的某個小的地方（即巴顏沃爾濟，某些特別的縣／鎮或城、市）有高的土地情結，而那些移民到哈薩克斯坦的人雖允諾在哈薩克斯坦，但對蒙古國有強的情感。
值得注意的是，大多數蒙古哈薩克人是放牧，但也同時從事農業。顯然，蒙古國給西部蒙古的經濟好的人提供足夠了機會。儘管許多企業的私有化讓哈薩克人與蒙古人平等競爭工作機會，但在哈薩克人佔多數的地區仍然以遊牧為主。西部以外地區，逐漸成長的工業化對哈薩克人影響很大。一如前述，一些在中部蒙古的煤礦工業區尋找工作的哈薩克人，已從巴顏沃爾濟遷徙到蒙古首烏蘭巴托以及附近的煤礦區，除其他的工業城外，特別是納那海地區。今天，在一個為內外整體發展，而以經濟成長為主要思考的國家中，這個人口的移動被視為是哈薩克人為社會經濟財富而移動。
結語
蒙古國境內的蒙古人和哈薩克人長久以來和平共處。跡象顯示，蒙古人現在似乎對哈薩克人的移民感到興趣，因為他們想到，這將紓解哈薩克人和蒙古人之間任何潛在的民族及宗教矛盾。
目前就蒙哈兩國關係來説，近年來，兩國間的經濟及貿關係呈直線上升的趨勢。然而就外交上，有關離散的蒙古哈薩克人的問題，似乎仍然是兩國發展友好關係中的重要因素。幾前哈國外交部有份報導，就承認蒙古的哈薩克族人的移民，將繼續是蒙哈關係的「主要問題」所在。不過，未來唯一維繫蒙古人和哈薩克人的最大因素，仍將是他們共同的遊牧認同。
滿族文化網