向長河（國際問題學者）
9月3日，日本首相菅義偉毫無徵兆地突然宣佈放棄追求連任自民黨總裁。這意味着9月29日自民黨選舉產生的新總裁將接替菅義偉出任首相，菅義偉政府上台一年後即告結束。菅義偉退出後，自民黨權力爭奪格局將發生新變化，不確定性很大，目前尚無一位眾望所歸的明星政治家接盤，政局不穩是大概率事件。
上世紀90年代至今的30年裏，除了小泉純一郎與安倍兩位首相任職時間較長外，日本換相如同走馬燈，先後創造了“十年九換相”“六年七換相”“一年三換相”之類現代政治版圖上的尷尬奇景。
從1991年11月到2001年4月，近十年時間裏，日本政壇創造了“十年九換相”的驚人紀錄。
1991年11月5日，海部俊樹因失去了其黨內最大派系的支持，被迫辭去自民黨總裁和日本首相之職，由宮澤喜一繼任。後因自民黨內醜聞迭起，支持率劇跌，1993年7月宮澤宣佈辭職，自民黨結束了二戰後38年一黨執政的歷史。
1993年8月6日，以日本新黨黨首細川護熙為首相的8黨派聯合政權成立，自民黨淪為在野黨。1994年4月，細川因涉嫌金錢醜聞等辭職，之後8黨派聯合政權中的新生黨黨首羽田孜繼任首相。由於新生黨等排擠社會黨，導致社會黨脱離聯合陣營，羽田內閣遂成為少數派政權。是年6月25日，羽田宣佈辭職，在位不到兩個月。幾天後，自民黨、社會黨和新黨魁聯合組閣，社會黨委員長村山富市受三黨推舉當選為首相。從1993年7月到1994年6月的11個月時間裏，日本政壇出現了“一年三換相”的局面。
拼湊的聯盟不會持續長久，社會黨出身的村山不堪黨派傾軋，於1996年1月5日宣佈辭職。幾天後，社會黨、自民黨和新黨魁聯合推舉自民黨總裁橋本龍太郎當選為首相。相對穩定兩年後，1998年7月12日，自民黨在日本參議院選舉中嚴重受挫，橋本龍太郎被迫辭職，之後小淵惠三當選為日本首相。好景不長，2000年4月2日，小淵惠三突然病倒住院，並處於昏迷狀態。根據日本憲法的有關規定，小淵內閣宣佈集體總辭職。4月5日，自民黨新總裁森喜朗被自民黨、公明黨和保守黨組成的聯盟推舉為日本新一任首相。
事實證明，森喜朗依然是個短命內閣。森喜朗任首相後，在歷史認識問題上接連“失言”、日本經濟回升減緩、自民黨政治腐敗醜聞等問題不斷，森喜朗內閣的支持率一再下降，在執政三黨和在野黨的壓力下，2001年4月森喜朗正式宣佈辭職。同年4月26日，小泉純一郎當選首相，此後政權相對穩定，總算終結了日本“十年九換相”的尷尬。
小泉當了五年首相之後，2006年9月把相位傳給了思想接近的安倍晉三，但他本人都沒料到，自此又拉開了“六年七換相”的大幕。
2006年9月26日，安倍晉三當選日本首相，上任初期支持率一度達到70%，但因內閣大臣屢曝醜聞和政策不得民心，其支持率不斷下降。2007年9月安倍突然宣佈辭職，福田康夫接任。由於在野黨在參議院佔多數，福田政權的運作受到許多阻礙，支持率一直處於低迷狀態，2008年9月1日，福田宣佈辭職，麻生太郎接任。
麻生太郎內閣不僅是個短命內閣，還把自民黨執政地位給弄丟了。2009年8月舉行的日本國會眾議院選舉中，最大在野黨民主黨獲得全部480個議席中的308席，而執政的自民黨僅為119席。日本首次實現戰後以來真正意義上的“政權更迭”。 9月16日，麻生內閣宣告總辭職。同日，日本民主黨黨首鳩山由紀夫當選日本首相。
歷史再度證明，“政權更迭”不過是新一輪政局不穩的“發令槍”。2010年5月，日美兩國政府就駐日美軍普天間基地遷移問題發表聯合聲明，表示將把該基地遷到沖繩縣名護市邊野古周邊。這違背了鳩山在選舉中作出的至少遷到沖繩縣外的承諾，導致社民黨退出執政聯盟，鳩山被迫辭職。6月4日，菅直人接任首相。
2011年3月，日本發生特大地震和福島第一核電站事故，在野黨指責菅直人應對不力，並向國會提交內閣不信任決議案，逼迫其辭職。迫於壓力，菅直人宣佈“有條件辭職”。8月30日野田佳彥接任首相。一年後的2012年12月，民主黨在大選中慘敗，安倍二度入閣。從2012年12月二次入閣至2020年9月卸任，前後近八年時間，創造了戰後日本首相任職時長紀錄。
歷史車輪轉到當下，新一輪頻繁“換相”週期似乎已經開啓。眼下，菅義偉突然宣佈放棄競選令日本政壇大跌眼鏡。不少人認為，菅義偉因抗擊新冠疫情不力等原因，支持率持續低迷，自民黨擔心他會拖累接下來的眾議院選舉選情，多重壓力迫使他不得不放棄競選連任。可以預計，接下來自民黨內的“合縱連橫”將十分激烈，日本政局將進入一個新的混沌期和動盪期。
供圖/視覺中國