清新區創新思路，首創“三師會審”，巧借“外腦”，為自然資源權屬爭議案件問診把脈。9月9日下午，清遠市清新區自然資源權屬爭議行政裁決示範創建工作領導小組組織召開案件研判會議，邀請了區自然資源權屬爭議行政裁決專家庫中的兩名土地林業類高級工程師、一名社會律師和一名公職律師，為該自然資源權屬爭議疑難複雜案件研判把脈。
與會專家就案件問題發表意見建議。通訊員供圖
研判會圍繞三宗案情重大、複雜並涉及歷史遺留問題較多的疑難案件所涉及的“爭議雙方所提交權屬證明存在衝突時如何溯源查證？”“權屬證明四至範圍表述與爭議地現狀不一致如何踏查明確四至？”“可否查詢農業税和公糧的歷史數據佐證未明確界限的權屬證明？”等問題深入探討。
專家們指出，自然資源權屬爭議來自田間地頭，有些糾紛甚至產生於“同宗同源”的宗族內部，對這類爭議的處理是否恰當關係到基層羣眾的切身利益，關係到社會的和諧穩定。因此，在行政裁決中應堅持公平、公正、公開的原則，多方調查求證。由於歷史原因，以前的權屬證明常常存在記載不清、指向不明或者權屬證明之間存在衝突等歷史遺留問題，建議嘗試多渠道溯源查證存在衝突的權屬證明、多查詢農業税和公糧等歷史數據佐證未明確界限的權屬證明，並在充分調查求證的基礎上進行行政裁決，讓人民羣眾切實感受到公平正義，真正發揮行政裁決定紛止爭的作用。
在聽取專家們的意見後，清新區自然資源權屬爭議行政裁決領導小組的相關負責人表示，清新區積極探索藉助“外腦”的智慧和力量，對疑難、複雜、重大的自然資源權屬爭議案件進行問診把脈、精準施策，提升案件裁決的精準率。今後，將“三師會審”制度繼續向縱深推進，努力做到“心中有數”“心中有術”，為該區深入推進“五大行動”作出應有的貢獻。
【記者】賀歡
【通訊員】趙秀紅
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