【編譯/觀察者網 童黎】推翻“羅訴韋德案”,激化美國人墮胎權矛盾的風波還沒結束,美國最高法院又出一項爭議裁決,直接限制了2020年一項具有里程碑意義的裁決適用性。
而這次受波及的,是印第安保留地的司法歸屬權。最新裁決引發了印第安部落的怒火,被猛烈批評成“一次背叛”,“違背了判例和國會職權、印第安法律的基本原則”。有部族不滿表示,“對我們印第安保留地的公平公正來説,這是一次令人驚恐的倒退”。
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美國最高法院涉印第安人裁決:收緊一項歷史性判決的適用性
29日,美國司法部聲明稱,今天早上,美國最高法院宣佈了對“俄克拉何馬州訴卡斯特羅-維爾塔案”(Oklahoma v. Castro-Huerta)的判決。該裁決認為,俄克拉何馬州與聯邦政府同時擁有司法權,以起訴在印第安領地內對印第安受害者犯下罪行的非印第安人。
《紐約時報》對此評價稱,美國最高法院收緊了2020年一項具有里程碑意義的裁決適用性,儘管最新裁決保留了2020年“麥基爾特訴俄克拉何馬州”(McGirt v. Oklahoma)裁決的基本內容。
最高法院宣佈,將於30日公開一些爭議案件的最終裁決,包括有關環境保護局應對氣候變化權力的案件。而美國前總統特朗普執政時期提名了3個保守派大法官的影響,正逐步體現。
這裏不得不介紹一下俄克拉何馬州的兩起案子。
根據@美國駐華大使館 的介紹,1997年,該州的印第安人麥基爾特強姦了其妻子年僅4歲的孫女,被州法院判處無期徒刑外加1000年監禁。但是被告就該案的司法管轄權提出異議:根據將近兩個世紀前聯邦政府與被迫西遷的五個印第安部落所簽訂的條約,俄克拉何馬州東部的許多地區都屬於印第安領地,而且國會從未明確廢除條約。所以至今為止,在該地區涉及印第安人的案件,應歸聯邦法院而不是州法院管轄。
2年前,最高法院以5比4的投票結果做出決定,宣佈俄克拉何馬州東部的大部分地區屬於印第安人保留地,在保留地犯罪的印第安人不能由州或地方執法部門起訴,而是必須在部落或聯邦法院接受審判。
在另一起案件中,維克托·曼努埃爾·卡斯特羅-維爾塔(Victor Manuel Castro-Huerta)被判嚴重疏於照顧5歲的繼女。後者是切羅基族印第安人,患有腦癱,並被法律認定為失明。2015年,她被發現脱水、瘦弱、身上沾着蝨子和糞便,體重只有8.6公斤。
卡斯特羅-維爾塔不是印第安人,他被州政府部門起訴,被州法院判處35年監禁。
但在2020年“麥基爾特案”判決後,俄克拉何馬州的一家上訴法院撤銷了對卡斯特羅-維爾塔的定罪,因為犯罪發生在印第安地區。聯邦檢察官隨後對卡斯特羅-維爾塔提出指控,他在聯邦法庭上承認疏於照顧兒童,並達成了一項要求判處七年徒刑的認罪協議。他的案件審判定於8月進行。
俄克拉何馬州檢察長奧康納(John O’connor)請求最高法院介入“俄克拉何馬州訴卡斯特羅-維爾塔案”。他主張,對於在印第安領地發生的針對印第安人的犯罪,大法官們“從未明確主張,各州沒有同時起訴非印第安人的權力”。
29日的投票中,特朗普時期就任的大法官巴雷特投出了決定性的一票。最高法院以5比4的結果,支持了該州官員的立場。也就是説,對於在印第安領地內對印第安受害者犯下罪行的非印第安人,聯邦和州均可起訴。
“這是背叛,是一次令人驚恐的倒退”
大法官卡瓦諾代表多數意見稱,“換句話説,撇開假釋的可能性不談,卡斯特羅-維爾塔實際上因為‘麥基爾特案’獲得了28年的減刑。”
他補充説,這是一個典型的案例。
“一些非印第安人罪犯在被推翻州法院的定罪後,在與聯邦政府談判的認罪協議中獲得了較輕的刑期。還有人直接獲得了自由。”
俄克拉何馬州檢察長奧康納也對這一裁決表示歡迎,稱“這一決定大大限制‘麥基爾特案’的影響”:“它證明了我們的努力是正確的,那就是保護所有俄克拉何馬州人——無論是印第安人還是非印第安人,免受‘麥基爾特案’判決帶來的‘無法無天’。”
奧康納還要求最高法院解決第二個問題:是否應該推翻“麥基爾特案”的裁決。但最高法院表示,它只會考慮更狹義的問題,即各州是否可以起訴非印第安人在保留區內對印第安人犯下的罪行。
與此同時,曾經撰寫“麥基爾特案”多數意見的大法官戈薩奇,明顯對最新裁決持不同意見。他措辭嚴厲地指責這是“令人驚訝的錯誤”,稱最高法院不應該被“媒體和訴訟運動”所裹挾。他認為,這些媒體和運動試圖把俄克拉何馬州的印第安保留地描繪成“無法無天的反面烏托邦”。
“卡斯特羅-維爾塔案”中受害者所屬的切羅基部族發聲道,這是一種背叛:“美國最高法院在裁決時,違背了判例和國會職權、印第安法律的基本原則。”
2年前裁決公佈時,麥基爾特所屬的馬斯科吉(克里克)部族曾高興地説:“最高法院今天維持了美國對馬斯科吉民族保留地作出保護的神聖承諾。”
而現在,據美國《華盛頓郵報》報道,馬斯科吉(克里克)部族強烈批評了29日的裁決:“對我們保留地的公平公正來説,這是一次令人驚恐的倒退。”
“這將在全美印第安人聚居區產生連鎖反應。”該部落暗示,那些實體表現得“對印第安人土地上的公共安全缺乏承諾”。
大法官戈薩奇懇求稱,“我們只能希望政治部門和未來的法院會盡自己的責任,來履行這個國家的承諾,儘管我們今天自己沒能履行。”