中新社北京5月25日電 (記者 龐無忌)中國國家發展和改革委員會25日消息稱,“十四五”時期中國深化價格機制改革,到2025年,競爭性領域和環節價格主要由市場決定。
國家發改委近日出台《關於“十四五”時期深化價格機制改革行動方案的通知》(以下簡稱《行動方案》),重點從強化價格調控,推進能源、水資源和公共服務價格改革等方面進行部署。
國家發改委有關負責人表示,“十三五”期間,中國價格改革工作取得突破性進展,主要由市場決定價格機制基本完善。凡是能由市場形成價格的都交給市場,截至目前,97%以上的商品和服務價格已由市場形成。
《行動方案》部署了“十四五”期間的工作重點:
一是加強和改進價格調控。健全重點商品監測預測預警體系,加強糧油肉蛋菜果奶等重要民生商品價格調控,堅持並完善稻穀、小麥最低收購價政策,完善棉花目標價格政策,做好鐵礦石、銅、玉米等大宗商品價格異動應對,及時提出綜合調控措施建議,強化市場預期管理。
二是深入推進能源價格改革。繼續推進輸配電價改革,持續深化上網電價市場化改革,完善風電、光伏發電、抽水蓄能價格形成機制,建立新型儲能價格機制;針對高耗能、高排放行業,完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策,促進節能減碳;穩步推進石油天然氣價格改革,適應“全國一張網”發展方向,完善天然氣管道運輸價格形成機制。
三是系統推進水資源價格改革。創新完善水利工程供水價格形成機制,深入推進農業水價綜合改革、城鎮供水價格改革;進一步完善污水處理收費機制。
四是加快公共服務價格改革。完善學前教育收費政策,規範民辦教育收費;建立健全養老服務價格機制,支持普惠性養老服務發展;進一步完善殯葬服務收費政策,規範收費行為;健全景區門票價格形成機制等。
《行動方案》強調,要把握好改革的時機、力度,充分研究論證社會承受能力,完善配套民生保障措施,堅持將成本監審作為政府制定和調整價格的重要程序。(完)