來源:人民網-國際頻道 原創稿
3月29日,美國國務卿布林肯通過視頻與聯合國秘書長古特雷斯舉行會晤。布林肯表示,聯合國是“多邊體系之錨”,拜登政府認為這“至關重要”。當天,布林肯在對美國常駐聯合國代表團成員講話時又表示,聯合國是各國協調應對疫情和氣候變化等危機、共同捍衞普遍人權、維護世界穩定與安全的場所,美國在聯合國的領導作用有助於實現這一切。
拜登政府就職以來,美國高調宣佈重返多邊主義。但布林肯的言論暴露出,美國所説的多邊主義實則是美國主導下的選擇性多邊主義,只不過是給美式霸權穿上了一件華麗的外衣。這在美國政府近期推動的人權外交中表現尤為明顯。就在2月24日,布林肯在聯合國人權理事會第46屆會議上發表演説,稱美國將競選2022年至2024年的人權理事會成員,希望其他聯合國成員國給予支持。布林肯還提出美國要確保理事會成員維護“人權的最高標準”,並指責包括中俄在內的多國人權狀況。美重返聯合國人權理事會目的昭然若揭。
首先,美欲借重返聯合國人權理事會對華再打人權牌。美國新政府就職以來,一方面聲稱不希望與中國對抗,另一方面在國際舞台大打價值觀牌,鼓吹“全球民主倒退”,企圖在多邊舞台拉盟友壯膽,逼中國就範。布林肯在重返聯合國人權理事會的發言裏曾表示,美國退出造成了“領導力的真空”,為中國“擴張影響力”提供了機會。美還在台灣、香港、新疆、西藏等涉及中國領土和主權完整的核心議題上挑戰中國底線,把這些議題包裝為人權議題,併為中國合理維護自身權利的外交行動扣上“戰狼外交”帽子。美式“人權外交”,人權是藉口,藉此抹黑中國、遏制中國才是本質。
其次,美國“人權教師爺”的形象與其實際人權狀況嚴重不符。美國一方面企圖壟斷國際人權話語權,充當“人權教師爺”,打着所謂維護民主、自由、人權的旗號對許多國家指手畫腳、肆意打壓;另一方面卻選擇性忽視自身慘不忍睹的人權紀錄,並多次發動對外戰爭,實為世界上最大的人權災難製造者。在聯合國人權理事會第 46 次會議上,美國成為各方批判的“焦點”:116 個國家的代表和有關國際機構對美國人權狀況進行了評議,對美國提出了 347 條人權改進意見,從被壓迫的少數族裔到被踐踏的貧困階層,從被剝奪的健康和生存權到氾濫的槍支暴力。美國布朗大學沃森國際和公共事務研究所的“戰爭成本”項目研究發現,美國發起的從2001年持續至今的反恐戰爭,造成超過80萬人死於直接的戰爭暴力,其中平民約33.5萬人。在疫情當下,美國大搞“疫苗民族主義”,造成全球“疫苗鴻溝”,這一系列行徑無不暴露出美國在人權問題上的虛偽。
第三,美國反覆進退國際組織暴露出美對待國際多邊機制的工具主義心態。2018年6月,美國特朗普政府退出了聯合國人權理事會,時任國務卿蓬佩奧説:“人權理事會是人權進步的障礙,是對美國的威脅”。如今,美國政府卻以維護“人權的最高標準”為由宣佈重返。可見美國既擔心人權理事會成為制約其行動自由的枷鎖,又不甘心退出導致的國際影響力下降。美國對待國際組織總是在利用與限制、塑造與防範之間搖擺,在得與失的天平秤上反覆掂量。但是,成為國際組織的一員就必須履行義務。既然布林肯意識到了“為世界各地爭取人權的保證都必須以為國內人民爭取人權的保證為基礎”,那麼美國就應該首先檢視並反思國內的人權狀況,而非以人權議題為矛攻擊他國,炮製人權優越感和雙重標準。
倡導和保護人權是國際社會的共同事業。人權不是口號,更不是打壓他國的工具,而應該體現在實實在在的國內行動上。奉勸美國摒棄雙重標準的人權牌,首先解決好自身的疫情、種族、貧困等問題,這才是人間正道。
(作者是中國國際問題研究院美國研究所助理研究員)