6月4日，全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會，全國人大常委會法制工作委員會發言人臧鐵偉介紹立法工作有關情況並回答記者提問。
臧鐵偉説，十三屆全國人大常委會第九十四次委員長會議決定，十三屆全國人大常委會第二十九次會議於6月7日至10日在北京舉行。
委員長會議建議，十三屆全國人大常委會第二十九次會議審議數據安全法草案、海南自由貿易港法草案、軍人地位和權益保障法草案、軍事設施保護法修訂草案、安全生產法修正草案、印花税法草案、法律援助法草案、醫師法草案；審議國務院關於提請審議職業教育法修訂草案的議案、關於提請審議審計法修正草案的議案等。
數據安全法草案
提供智能化公共服務
應充分考慮老年人需求
臧鐵偉介紹，提請本次常委會會議審議的草案三次審議稿擬作如下主要修改：
一是建立工作協調機制，加強對數據安全工作的統籌。二是明確對關係國家安全、國民經濟命脈、重要民生、重大公共利益等數據實行更嚴格的管理制度。三是要求提供智能化公共服務應當充分考慮老年人、殘疾人的需求，不得對老年人、殘疾人的日常生活造成障礙。四是進一步完善保障政務數據安全方面的規定。五是加大對違法行為的處罰力度。
海南自由貿易港法草案
全島封關運作時
簡併增值税、消費税等税費
臧鐵偉介紹了海南自由貿易港法草案三次審議稿的相關情況。
他説，提請本次常委會會議審議的草案三次審議稿擬明確海南自由貿易港定位，增加規定國家分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系，實現貿易、投資、跨境資金流動、人員進出，運輸來往自由便利和數據安全有序流動。
同時，為保障海南自由貿易港封關運作後順利運行，細化税收制度要求，增加規定在全島封關運作時簡併增值税、消費税、車輛購置税、城市維護建設税及教育費附加等税費，在貨物和服務零售環節徵收銷售税；在全島封關運作後進一步簡化税制。
為平衡由內地進入海南自由貿易港的商品與境外進口商品的税負，規定貨物由內地進入海南自由貿易港，按照有關規定退還已徵收的增值税、消費税。為進一步強調生態安全，堅持可持續發展，完善生態環境保護的有關內容，增加關於制定生態環境准入清單、防範外來物種入侵、實現可持續發展的規定。
軍人地位和權益保障法草案
進一步完善
軍人子女教育優待措施
北青報記者瞭解到，本次會議將對軍人地位和權益保障法草案進行三審。
臧鐵偉説，提請本次常委會會議審議的草案三次審議稿擬進一步明確軍人地位和權益保障工作主管部門。
同時，完善軍人地位和權益保障所需經費有關規定。充實榮譽維護相關規定。增加規定國家建立健全軍人住房公積金制度和住房補貼制度。
“增加規定軍人教育培訓有關保障措施；增加規定隨軍家屬就業保障措施；進一步完善軍人子女教育優待措施；增加規定軍人地位和權益保障領域的公益訴訟制度。”
同時，2020年12月，常委會第二十四次會議對軍事設施保護法修訂草案進行了初次審議。
臧鐵偉説，根據各方面意見，提請本次常委會會議審議的修訂草案二次審議稿擬作如下主要修改：一是，強化對軍用機場的淨空保護。二是，明確軍事機關反饋地方政府徵求國土空間規劃等意見的時限。三是，進一步完善法律責任的相關規定。
安全生產法修正草案
增加規定安全生產領域
公益訴訟制度
安全生產法修正草案也將迎來二審。臧鐵偉説，提請本次常委會會議審議的修改決定草案擬明確平台經濟等新興行業、領域的生產經營單位應當依法履行有關安全生產義務，並規定對新興行業、領域的安全生產監督管理職責不明確的，由縣級以上地方各級人民政府按照業務相近的原則確定監督管理部門。
此外，增加規定餐飲等行業的生產經營單位使用燃氣的，應當安裝可燃氣體報警裝置並保障正常使用；增加規定礦山、金屬冶煉建設項目和用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目施工單位應當加強對施工項目的安全管理，不得非法轉讓施工資質，不得違法分包轉包；增加規定安全生產領域公益訴訟制度；明確國家安全生產應急救援機構的統一協調指揮職能。
此外，本次會議將進行印花税法草案二審。
臧鐵偉説，“考慮到印花税實際運行基本平穩，總體上維持現行税制框架不變；同時，根據各方面的意見，擬對草案作以下完善性修改：一是，適當降低税率；二是，進一步明確印花税的徵税範圍；三是，完善税收優惠規定。”
醫師法草案
規範醫師多點執業
不得出具虛假醫學證明文件
臧鐵偉介紹，提請本次常委會會議審議的草案二次審議稿擬作如下主要修改：
一是進一步明確併發揮醫師協會等行業組織的作用。二是明確醫師多點執業規範，完善醫師註冊條件、信息發佈等相關制度。三是完善醫師執業規則，加強執業監督。四是鼓勵醫師下基層。五是強化對醫師執業安全的保障。六是完善法律責任，加大處罰力度。
臧鐵偉説，在加強執業行為規範方面，醫師法草案二次審議稿擬作以下修改：一是規範醫師多點執業，明確衞生健康主管部門、醫療衞生機構應當加強對相關醫師的監督管理，規範其執業行為，保證醫療衞生服務質量。
二是明確醫師不得出具虛假醫學證明文件，不得對患者實施過度醫療。
三是完善法律責任，明確以不正當手段取得醫師資格證書或者醫師執業證書的，三年內不受理其相應申請。對醫師在依法允許的醫療衞生機構外執業，或者超出註冊的執業地點、執業類別、執業範圍執業的違法行為，明確法律責任，加大處罰力度。
法律援助法草案
受援人可能被判無期、死刑
應指派三年以上執業律師辯護
“法律援助是國家建立的保障經濟困難公民和符合法定條件的其他當事人獲得法律諮詢、刑事代理等無償法律服務，保障當事人合法權益、促進法律正確實施、維護社會公平正義的一項重要法律制度。”
臧鐵偉説，為保證法律援助質量，保障經濟困難公民和符合條件的其他當事人及時有效地獲取法律幫助，法律援助法草案作出一系列有針對性的規定。
例如，明確要求法律援助人員依法履行職責，及時為受援人提供符合標準的法律服務；可能被判處無期徒刑、死刑的人需要法律援助的，法律援助機構應當指派具有三年以上相關執業經歷的律師擔任辯護人。
關注
職業教育法修訂草案、審計法修正草案擬初審
據悉，職業教育法修訂草案、審計法修正草案將提請本次常委會會議初次審議。
“現行職業教育法於1996年公佈實施，對發展職業教育、提高勞動者素質、推動經濟社會發展，發揮了積極作用。”臧鐵偉説，隨着我國進入新發展階段，職業教育發展面臨新形勢、新要求。
他提到，提請本次常委會會議審議的職業教育法修訂草案，着力解決職業教育領域突出問題，將職業教育改革發展的政策舉措和實踐成果轉化為法律規範，為進一步深化職業教育改革提供法律基礎。
北京青年報記者注意到，修訂草案的主要內容包括：
一是，加強黨對職業教育的領導，完善職業教育管理體制。二是，明確職業教育的內涵、定位、實施原則和體系框架，完善職業教育體系。三是，強化政府統籌和行業指導職責，發揮企業職業教育主體作用，支持社會力量參與，推動多元辦學。四是，擴大職業學校辦學自主權，促進產教融合、校企合作，健全社會評價體系，提升職業教育質量和水平。五是，加強職業教育教師隊伍建設，健全職業教育經費投入機制，營造促進職業教育發展的社會氛圍，加強對職業教育的支持和保障。
審計法於1995年施行，2006年2月全國人大常委會作了修改。
臧鐵偉説，審計法本次修改的總體思路，一是，貫徹落實黨中央、國務院關於審計工作的決策部署，將改革成果法治化，更好發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用；二是，保持審計法規定的基本制度不變，着力解決審計工作中的突出問題，在憲法框架下擴展審計範圍，強化審計監督手段，增強審計監督的獨立性和公信力；三是，堅持權責相符，既保障審計監督作用充分發揮，又嚴格規範審計行為，完善審計程序，維護被審計單位的合法權益。
“草案的主要內容包括：一是，堅持黨對審計工作的領導；二是，擴展審計範圍；三是，加強審計隊伍建設；四是，賦予審計機關履行職責必需的權限；五是，嚴格規範審計行為；六是，明確審計整改和監督責任。”
本組文/本報記者 孟亞旭