義烏法院深化執行改革 打通司法公正“最後一公里”

義烏法院深化執行改革 打通司法公正“最後一公里”

□ 本報記者 陳東昇

□ 本報通訊員 曾翠萍

全年執結各類案件2.2萬餘件,執行到位24.43億餘元。這是浙江省義烏市人民法院交出的一份2022年執行答卷。

近年來,義烏法院緊扣“公正與效率”,不斷深化“義執有我”黨建品牌,以加大拒執打擊力度,拓展“執行一件事”綜合集成改革,強化善意文明執行理念為抓手,打好執行措施“組合拳”,全力保障勝訴當事人合法權益。

加大強制執行力度

“2022年,義烏法院納入失信被執行人名單9149名,限制高消費1.1萬餘名,罰款4318人,拘留9人,將65件84人5家企業以涉嫌拒執罪移送公安偵查,法院判處14件16人。”今年1月17日,義烏法院召開執行工作新聞發佈會,公佈去年打擊拒執犯罪情況和典型案例。

“法院做得好,像這種有錢不還的人,就是要進行嚴厲打擊。”發佈會現場,聽到被執行人季某被判處的刑罰,申請執行人胡某滿心激動。

據瞭解,2015年,胡某委託季某將一筆款項帶回國內,但季某回國後未按約返還款項,胡某遂訴至法院。案件進入執行程序後,季某不但不履行,還揚言“我沒有任何財產,要麼你就把我抓了”。

面對季某的“宣言”,法院幹警逐項核實其近年來財產變動情況,發現判決生效後季某曾通過虛假轉讓合同的方式,將其與前妻名下的房產進行多次轉讓,以1220萬元的價格賣給案外人王某,並將所得的640萬元用於揮霍。執行幹警第一時間固定證據並將其以涉嫌拒執犯罪移送公安機關立案偵查。最終,季某因拒不執行判決、裁定罪被判處有期徒刑3年6個月,並處罰金5萬元。

近年來,義烏法院持續深化“法院+公安”聯合打擊拒執犯罪模式,成效顯著。如運用“執行110”舉報與“法院+公安”聯動執行機制,對外發布失信被執行人線索舉報公告,共抓獲被執行人215人,執行完畢或和解177件,執行到位1173.13萬元;與公安機關聯合開展責令車輛交付行動,對未實際扣押車輛進行大摸底、大排查,發出責令交付車輛通知書76份,成功扣押車輛58輛,移送拒執罪11人。

“義烏法院一直重視打擊涉執違法犯罪行為,積極加強與公安、檢察部門的協商對接,構建拒執犯罪案件閉環辦理機制,不僅有力地維護了司法權威,更對執行效能起到了提升作用。”發佈會後,義烏市人大代表方春山説道。

提高智慧執行速度

“叮,車牌號浙G2××××被查封車輛在義烏城建某停車場某位置,導航……”2月8日14時03分,值班幹警毛玫君的手機收到了一條扣車提醒。

“有被查封車輛出現在江東某停車場,請附近執行幹警陳彪立即前往扣押。”14時05分,通過人民法院移動執行平台GIS可視化實戰管理系統查找到附近幹警後,毛玫君立即下達扣押指令。14時11分,附近幹警到達被查封車輛的停車場所在地,成功扣押車輛。全程僅用時8分鐘,這都得益於義烏法院牽頭研發的“智慧控車系統”。

為解決被執行車輛“紙面查控”問題,“智控系統”對外連接全市主要公共區域100餘個智能停車場的1.4萬餘個停車位。通過全天候監測運行,確保被執行車輛信息與停車場出入信息實時匹配,一旦發現待扣車輛,立即將車牌號、進場時間、停放位置等內容推送至備勤手機,實現快速扣車。

自2022年4月份正式運行以來,該系統共監測被查封車輛165輛,幫助執行到位1553.62萬元。

近年來,義烏法院深入開展“執行一件事”綜合集成改革。圍繞提升財產處置效率,對接自規局、税務局,設立不動產司法拍賣“一件事”工作協調聯絡小組,對司法拍賣税費諮詢、繳納等事項實施“一站式聯審”。截至目前,累計發起聯審205次,拍賣成交金額15.14億元,辦證平均用時降低12天。圍繞降低財產處置成本,建立擬拍賣車輛網絡詢價機制,累計詢價317輛,平均每輛車節省評估時間30天、評估費用2500元。圍繞加強執行強制措施,深入推進失信聯合懲戒制度,與金融辦、財政局等聯合開發“一門聯審”應用平台,對失信被執行人在申請貸款、招投標、資質認定、市場準入方面給予“一票否決”。共計發起聯審479次,累計審查1.1萬餘人,共計對90餘人給予失信限制。

提升善意執行温度

“法官,這3年太難了,幸好有你們,我們終於度過寒冬迎來春天。”某機械公司法定代表人朱某感慨道。

某機械公司是一家專門從事礦山機械設備、鑄鐵件、鑄鋼件製造的公司,因提供擔保被捲入一起金融債務糾紛。案件進入執行程序後,義烏法院依法查封某機械公司名下工業廠房。

“法官,能不能給我們時間緩一緩?我們有訂單,等正常運行後就能履行,先不要拍賣廠房。”面對前來實地走訪的執行幹警丁義斌,朱某焦急地説。

當時恰逢新冠疫情暴發,承辦人現場勘驗後發現企業賬面上的流動資金給工人發完工資後就所剩無幾,廠房是企業唯一資產。如果拍賣不僅企業將面臨破產,上百名員工也會失業,若暫緩執行,則可渡過難關。為此,在徵得申請人同意後,承辦人決定暫緩拍賣房產。

雖然暫緩拍賣,但廠房被查封,企業仍然無法繼續向銀行貸款,資金鍊不足無法開工。“法院助企暖企不能一幫了之,要扶上馬再送一程。”丁義斌心底暗暗決定。

經院內專業法官會議研究,決定由承辦人上門為企業提供專業法律服務,指導疫情防控工作,同時積極與市金融辦、自規局、銀行對接,幫助其回籠資金。在3次適用臨時解封轉貸、5次適用單次解禁後,企業資產被盤活,生產經營得以穩定,並於今年3月與申請人達成分期履行和解協議。

近年來,義烏法院常態化開展“助企紓困”活動,累計對284家輕微失信企業進行信用修復,對31家企業臨時解封轉貸,涉及金額5.53億元,有效化解企業擔保鏈風險,其中一個案例入選首批全國法院服務保障疫情防控期間復工復產民商事十大典型案例。

義烏法院院長吳傳檔對《法治日報》記者説:“執行工作是打通司法公正的‘最後一公里’。只有切實加大強制執行力度,提升智慧執行速度,強化善意文明執行温度,才能最大程度地保障當事人的合法權益,為奮力打造‘現代化先行示範法院’提供強有力保障。”(陳東昇 曾翠萍)

(法治日報)

版權聲明:本文源自 網絡, 於,由 楠木軒 整理發佈,共 2433 字。

轉載請註明: 義烏法院深化執行改革 打通司法公正“最後一公里” - 楠木軒