今年春運客流預計20.95億人次,同比增99.5%

國務院新聞辦公室於2023年1月6日上午10時舉行新聞發佈會,春運工作專班副組長、交通運輸部副部長徐成光,中國民用航空局、國家郵政局、國鐵集團負責人介紹全力做好春運服務保障有關情況,並答記者問。

春運工作專班副組長、交通運輸部副部長徐成光表示,2023年春運是黨的二十大召開後的第一個春運,也是疫情防控進入新階段後的第一個春運。黨中央、國務院高度重視,社會各界廣泛關注,人民羣眾充滿期待。做好今年春運工作,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,堅持人民至上、生命至上,更好統籌疫情防控和經濟社會發展,把滿足人民羣眾美好出行需求、維護正常經濟社會秩序作為根本,全力保障春運平穩有序進行。

今年春運從1月7日開始,到2月15日結束,一共40天。與往年相比,今年春運人流高峯與疫情高峯疊加,是近年來不確定性最多、情況最為複雜、困難挑戰最大的一次春運。綜合來看,具有“三大一多”的特點:一是客流大幅增長。隨着“乙類乙管”措施加快落地,跨區域人員流動加速釋放,加之疫情三年來人民羣眾累積的回鄉過年、探親訪友、旅遊觀光等出行需求集中釋放,春運客流將從長期低位運行到快速恢復攀升,交通運輸組織將從低負荷狀態到滿負荷運行狀態。初步分析研判,春運期間客流總量約為20.95億人次,比去年同期增長99.5%,恢復到2019年同期的70.3%。從客流構成看,預計探親流約佔春運客流的55%,務工流約佔24%,旅遊和商旅出行分別約佔10%,不少高校已在春運開始前放假,相比往年佔比相對較小;自駕車、城際拼車、定製客運等出行比例將進一步提高,高速公路小客車日均流量約為2620萬輛,較去年同期增長3.6%。從時空分佈看,預計節前以大城市向周邊城市及主要勞務輸出省遷移為主,探親流、務工流疊加,客流強度有所提升;節後則以主要勞務輸出省及中小城市向中心城市聚集為主,返程客流相對錯開,1月27日(正月初六)和2月6日(正月十六)前後將出現兩個返程高峯。二是貨運需求大幅增加。往年的春運一般是“客增貨減”,今年春運疫情流行高峯陸續到來,各類醫療防疫物資、節日生活物資和今冬明春的能源、糧食等重點物資運輸需求均會有較大增長,特別是中小城市、農村地區物流配送基礎相對薄弱,加上一線從業人員離崗回鄉及可能出現的大面積感染,上崗人員不足,局部地區可能出現末端配送不暢問題,統籌好春運客運服務和交通物流保通保暢面臨較大壓力。三是一線人員感染風險較大。春運期間人員流動密集,貨運物流活動頻繁,人流物流高效流動和疫情高峯交織疊加,交通運輸一線從業人員大面積感染風險激增,保證客運服務不中斷、貨運物流不斷鏈也面臨較大壓力。四是安全生產風險隱患增多。2020年以來,受疫情反覆衝擊,交通運輸面臨安全風險和疫情衍生風險相互交織疊加的複雜局面。特別是行業長時間處於低負荷運行狀態,載運工具長期停運或低位運行,從業人員技能出現生疏,加上歲末年初歷來是安全事故高發期,春運期間低温、寒潮、雨雪、冰凍等惡劣天氣易發多發,給安全生產帶來較大挑戰。加強安全生產管理,防止重特大事故發生,有效應對處置突發事件,確保人民羣眾安全出行,需要各級交通運輸部門付出更多艱苦的努力。

需要特別説明的是,今年春運各種不確定因素疊加,很難依靠往年經驗和根據春運運行規律進行分析研判。目前做出的客流總量、構成和流向等方面的預測,是基於當前形勢和情況作出的,目的是按照底線思維和極限場景,把困難想得更足一些,把準備工作做得更實一些,把服務做得更優一些,以便充分做好春運疫情防控和運輸服務保障的各項準備工作。我們將會密切跟蹤、動態研判,及時優化調整我們的春運工作。

面對上述挑戰和壓力,黨中央、國務院提出了“滿足羣眾出行需求、降低疫情傳播風險、提供安全便捷服務”三大明確要求,中央領導同志多次作出重要指示、提出明確要求。各級交通運輸部門按照“最高標準、最嚴要求、最實舉措”的工作標準做了充足準備。國家層面,經國務院聯防聯控機制同意,成立了由交通運輸部牽頭,16個部委和單位參加的國務院聯防聯控機制春運工作專班,印發了《2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障總體工作方案》等一系列文件,制定了春運疫情防控指南等一系列具體措施,召開了全國電視電話會議進行了系統部署。各地區、各相關部門也都按照春運專班的部署,分別做出了具體的安排。目前,各項準備工作基本就緒。

每年春運對交通運輸部門來講都是一場“大考”,今年的“考題”可能更難!習近平總書記強調,大事難事看擔當。全體交通人都深知做好今年春運工作的極端重要性,我們將把做好今年春運工作作為檢驗貫徹落實黨的二十大精神成效的重要載體,以最大能力、最佳狀態、最優服務,努力打造平安春運、健康春運、便捷春運、舒暢春運,確保人民羣眾順順利利出行、安安全全回家,確保交通物流“最先一公里”和“最後一公里”暢通有序,以“辛苦我一個 幸福千萬家”的責任擔當和“萬眾一心加油幹”的拼勁幹勁,為人民羣眾過一個安樂祥和的春節作出交通人應有的貢獻,向黨和人民交上一份合格的答卷。

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