根據俄羅斯穀物聯盟的數據,儘管俄羅斯聲稱對制裁的擔憂也阻礙了其糧食出口,但是本季度的總出貨量僅下降了14%,5月俄小麥出口量還翻了一番。人民視覺 資料圖
在全球糧食供應受俄烏衝突影響,價格不斷飆升的情況下,美國又一次考慮“向現實低頭”。據知情人士透露,美國政府正暗中鼓勵農業和航運公司購買並運輸更多俄羅斯化肥,希望通過此舉釋放緩和信號,進而恢復烏克蘭糧食出口。
據彭博社報道,關於恢復糧食出口的談判複雜且艱難,其目的是增加俄羅斯和烏克蘭的化肥、糧食和其他農產品的運輸和出口。自俄烏衝突爆發以來,這些糧農產品的出口遭到阻斷。
此前,美國和歐洲官員指責克里姆林宮將糧食作為武器,阻止烏克蘭出口。俄羅斯對此予以否認,並將貨運中斷歸咎於美國及其盟國對俄實施的制裁。
然而,考慮到眼下全球糧食供應緊缺,美國及其西方盟友正逐漸緩和此前對俄的強硬立場。報道指出,美國當前暗中鼓勵俄羅斯糧農產品交易,突顯出華盛頓及其盟友面臨的挑戰:它們一方面尋求對俄總統普京在烏克蘭開展軍事行動施加壓力,另一方面又試圖降低制裁俄羅斯對全球經濟造成的附帶損害。
實際上,從天然氣、石油到化肥和穀物,全球經濟嚴重依賴俄羅斯的大宗商品供應,自今年2月底衝突爆發以來,上述大宗商品的價格都出現飆升。
另據知情人士透露,美國6月早些時候派了一名代表參加在莫斯科舉行、由聯合國主導的有關糧食供應問題的談判,試圖與俄方達成某種程度的妥協。對於美國政府釋放出的緩和信號,克里姆林宮呼籲美國需向俄羅斯的化肥和糧食的買家以及運輸商提供保證,讓它們免受制裁。克里姆林宮還稱,這是美國想要解除對烏克蘭農產品運輸限制的一個前提條件。
俄羅斯國際事務委員會的制裁專家蒂莫菲耶夫指出:“對俄羅斯來説,美國當局應該明確表示,允許(買家和運輸商)與俄進行糧農產品交易,這符合全球糧食安全的利益。”根據俄羅斯穀物聯盟的數據,儘管俄羅斯聲稱對制裁的擔憂也阻礙了其糧食出口,但是本季度的總出貨量僅下降了14%,5月俄小麥出口量還翻了一番。
相比之下,烏克蘭糧食出口受到的影響更大。由於黑海港口和傳統上用來運送出口糧食的航道存在安全隱患,超過2500萬噸的穀物、葵花籽油和其他商品滯留在烏克蘭。烏官員們警告説,隨着新的收穫季節到來,情況將變得更加嚴峻。
不過,倘若美國放寬對俄糧食出口的限制,其可否換來烏克蘭恢復糧食出口仍有待觀察。目前,關於烏克蘭恢復糧食出口的談判進展緩慢。俄方將責任歸咎於烏克蘭,指責烏克蘭佈設水雷危及航行安全。烏方則表示,基輔不相信俄羅斯“不會發動攻擊”的承諾,稱這些水雷主要是為了防禦俄軍可能的襲擊。
由於海運路線受阻,烏克蘭已建立經途徑波蘭和羅馬尼亞的兩條穀物出口通道,但運輸狀況都不夠理想。受限於鐵路軌道間距不同等因素,整個過程耗費時間長、成本昂貴,極大限制糧食出口。數據顯示,4月烏克蘭通過波蘭路線出口的糧食僅63.8萬噸。俄烏兩國是全球主要穀物出口國,兩國合計小麥出口量約佔全球的30%,玉米約佔20%,葵花籽油約佔76%。
來源:澎湃新聞