新京報訊（記者 薛晨）2021年兩會正式開幕，新京報記者3月5日獲悉，全國政協委員、貴州省盤州市巖博村黨委書記、貴州巖博酒業有限公司董事長餘留芬在其提案中關注知識產權保護以及打擊假冒侵權問題，同時還在提案中提出將巖博小鍋酒釀製工藝正式列入國家級非物質文化遺產代表性項目名錄名單的請求。
根據餘留芬此次帶來的《關於加大打擊侵權假冒、保護中小企業知識產權、保護創新捍衞國民品牌的提案》，當前人民小酒等中小企業在打擊侵權仿冒、保護知識產權方面，採取的還是聯合工商等執法部門人力盯梢的傳統方式，需要派出大量工作人員蹲守、追蹤，不僅浪費大量的人力，還牽扯到中小企業需要投入大量的財力，但實際效果往往並不理想。不僅如此，目前執法部門查處的仿冒團伙中，幾乎都是在工商部門罰款了事，無一被刑拘或被判刑。中小企業對打擊侵權假冒付出了巨大成本，但對仿冒團伙往往只是“罰酒三杯”，而判罰金額相比他們的收益小的可憐。
另外，餘留芬在提案中還指出，自主品牌和中小企業由於體量和資本有限，在打擊侵權假冒上缺乏專業的人才和技術；而執法部門在查處仿冒團伙時往往需要現場認定銷售額才能確定是否觸犯刑法，但仿冒團伙在實際運作過程中具備了反偵查意識，通常將貨物、商標分離，分散生產、售前組裝，訂單化生產假貨而不囤貨等方式，減少被查獲的假貨貨值，規避刑事風險。由於缺乏先進的互聯網技術，受害企業往往很難掌握仿冒團伙的實際銷售金額，也無法追蹤到製售假根源和相應團伙的真實身份。
對於上述問題，餘留芬在提案中提出三點保護中小企業知識產權的建議。首先是政策上保護創新捍衞正品，扶持中小企業良性發展，營造一個良好的營商環境。升級社會誠信體系，建立企業誠信經營機制，對製售假行為處以誠信缺失並永久存檔記錄，將製假被起訴者申請列入失信人名單。
其次是提高侵權假冒的犯罪成本，降低維權和執法成本，執法部門應加強對線上線下違法犯罪行為的監管，加強對製售假問題的打擊力度，對假貨問題採取從嚴治理的策略。建議政府有關部門建立假貨線索舉報制度，對於提供重大製售假線索的舉報人給予表彰或獎，提高全民參與打假的積極性。
餘留芬還建議，傳統與創新相結合，推廣應用創新的打假新技術新模式，打假共治系統各方合力打假。中小企業要積極地去結合創新、結合科技，去聯合社會各界力量加大打假力度、加大知識產權保護力度，從根源上解決假貨問題。
除了關注知識產權保護以外，餘留芬此次還帶來了《關於請求將巖博小鍋酒釀製工藝正式列入國家級非物質文化遺產代表性項目名錄名單的提案》。提案從巖博小鍋酒釀造工藝當前保護與傳承的需要以及巖博小鍋酒釀造工藝帶動巖博周邊脱貧攻堅和實施鄉村振興戰略的需要兩方面闡述緣由，提出建議，將巖博小鍋酒工藝列入下一批國家級非物質文化遺產代表性項目目錄名單。
新京報記者 薛晨 圖片 受訪者供圖
編輯 徐晶晶 校對 柳寶慶