記者 趙世峯
俄羅斯外交部4日宣佈,永久禁止包括日本首相岸田文雄、內閣官房長官松野博一、外務大臣林芳正等政府官員在內的63名日本公民入境俄羅斯。當時在意大利訪問的岸田文雄稱此舉“不接受”,並在次日訪問英國期間宣佈對俄追加實施4項制裁措施。
岸田在訪問歐洲期間接到被俄羅斯永久禁止入境的消息。
俄烏衝突以來,日本追隨美歐步伐參與對俄製裁,俄日兩國相互制裁逐步升級,雙邊關係陷入二戰後恢復邦交正常化以來最糟糕的地步。
2月27日,日本宣佈加入美國等西方國家行列,阻止部分俄羅斯銀行使用環球銀行金融電信協會(SWIFT)支付系統。3月1日,日本宣佈凍結包括俄總統普京、外長拉夫羅夫、國防部長紹伊古、俄聯邦安全委員會副主席梅德韋傑夫等6人的資產,並對三家俄羅斯銀行實施資產凍結。3月8日,日本宣佈凍結俄羅斯和白俄羅斯政府相關人員32人以及12個團體的資產。3月15日,日本政府再次追加對俄製裁,涉及俄富豪、議員等共17人。4月8日,日本宣佈驅逐8名俄駐日使館外交人員。4月12日,日本決定凍結約400名俄公民的資產,包括普京的兩個女兒。
5日,岸田文雄在倫敦宣佈對俄追加4項制裁。圖為岸田(中)與英國首相約翰遜(右)。
作為反制,3月7日,俄羅斯將包括日本在內的48個國家和地區列入“不友好名單”。3月21日,俄羅斯決定停止與日本就和平條約的談判,同時取消日俄經濟合作計劃和日本公民免簽入境等待遇。4月9日,俄羅斯宣佈將把南千島羣島(日本稱北方四島)劃入經濟特區。4月27日,俄羅斯宣佈對等驅逐8名日本駐俄外交官。
俄外交部4日聲明的內容措辭相當嚴厲,使用了“反俄運動”“直接威脅”等表述,表明俄羅斯對日本近期的一系列挑釁行為已忍無可忍。而且,這一反制也是俄方迄今出手最狠的一次,聲明沒有使用“暫時”“臨時”或者“無限期”等詞彙,而是“永久禁止”,意味着在岸田政府任內,兩國政府間高層往來幾乎被切斷了。
9日,日本宣佈“原則上禁止進口”俄石油。圖為岸田在官邸接受採訪。
已經撕破臉的俄日兩國,今後相互還有什麼牌可打呢?
現階段,日方能“拿得出手”的制裁措施都已經用得差不多了。而對俄能源禁運問題,恰恰是日本的軟肋。此前,日本已經禁止從俄羅斯進口煤炭,但在石油和天然氣上一直不願鬆口,也不肯跟隨西方企業退出薩哈林油氣項目的投資。9日,在結束七國集團領導人視頻會議後,按照七國達成的逐步停止進口俄羅斯石油的共識,岸田宣佈日本“原則上禁止進口”俄羅斯石油。他沒有明確説明禁運的時間,也沒有解釋“原則上”的含義,並且再次明確“維持油氣投資的權益”。而就在幾天前,日本經濟產業大臣萩生田光一表示,日本不會禁止從俄羅斯進口石油,“日本資源有限,很難立即跟上歐盟的步伐”。
雖然日本從俄羅斯進口石油和天然氣的比重並不是很大,但其國內電廠卻嚴重依賴這些天然氣發電。在尚未禁運的狀況下,東京等地前不久已經出現大面積停電預警。即便臨時找到能源進口替代方案,以目前高企的能源價格,日本政府將為此付出更大代價。
3月22日晚,為響應政府節電呼籲,東京塔上半部分熄燈。
對俄方來説,日本的油氣進口量僅佔俄羅斯對外能源出口的極小份額,就算日本對俄實施能源禁運,也難以對俄方造成實質性打擊。而且,俄羅斯的糧食、木材、海產品等出口商品,卻影響着日本人的餐桌和住宅。此前,日本剛與俄羅斯談妥漁業協議,允許日方在日本專屬經濟區內捕撈2050噸在俄羅斯河流中出生的鮭魚和鱒魚。而雙方圍繞在齒舞諸島貝殼島附近海域捕撈海帶、在俄羅斯專屬經濟區捕撈秋刀魚和青花魚的談判還在協調中。
俄羅斯最能拿來敲打日本的,無疑是南千島羣島(日本稱北方四島)問題。俄聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫3月22日在社交媒體上寫道:“俄羅斯拒絕與日本討論和平條約。就南千島羣島的命運而言,從歷史角度來説這個決定是合理、迫切且公正的。很明顯,我們永遠不會在島嶼問題上與日本達成任何共識。”
3月10日,俄軍在千島羣島舉行了S-300V4防空導彈擊退假想敵空襲的訓練。
二戰後,俄日一直沒有簽署和平條約,限制了雙方關係發展,如今,日本一意孤行追隨美國和西方對俄製裁,徹底將俄日關係推向了冰點。俄羅斯已經在最靠近北海道的國後島上部署了S-300V4防空系統,令日本如芒在背。就在日本宣佈追加對俄製裁措施後,俄太平洋艦隊6日在日本海水域成功試射了新型“答案”反潛導彈,警告意味不言而喻。