法國擬推行反分裂主義法案打擊極端勢力

□ 本報見習記者 王衞 本報記者 吳瓊

　　當地時間8月13日，法國憲法委員會公佈了對“加強遵守共和國原則法案”（也被稱為“反分裂主義法案”）的審核結果。相關公告顯示，除兩項措施以外，反分裂主義法案所有重點條款均得以核准保留。這也為該法案正式頒佈鋪平了道路。

　　據報道，去年12月9日，法國政府提交了“加強遵守共和國原則”法律草案，旨在反對極端主義、維護共和國原則。制定這份法案的想法，最先由法國總統馬克龍於去年9月4日在紀念法蘭西第三共和國成立150週年時提出。之後在去年10月16日，巴黎西北郊發生了針對一名中學歷史老師的恐怖襲擊事件，因手段殘忍而震動法國乃至全世界，進而催生了這份法案的推出。

　　今年年初，反分裂主義法案開始接受法國議會兩院的審議。2月16日晚，經過長達135個小時的審議、辯論，法國國民議會以347票贊成、151票反對通過了反分裂主義法案。不過，這一法案的草案也在議員中引起不小爭議。法國國民議會對草案共提出了313條修正意見，獲得了多數黨共和國前進運動的絕對支持，但仍遭到各少數黨派的質疑。除執政黨團外，左翼與右翼政黨大多投下反對或棄權票。

　　反分裂主義法案在爭議聲中通過後，還要交由法國參議院審議。4月12日，法國參議院以208票贊成、109票反對通過了法案，並將法案名稱修改為《強化尊重共和原則和反分裂主義法》。經過參議院修改的法案同樣引來了極大分歧。佔據法國參議院多數的右派政黨主張加強各類措施，並認為該法案反映了法國的現狀。而法國左派政黨認為，該法案將成為右派參與明年總統大選的宣傳工具。

　　不過，本次通過的反分裂主義法案仍不是最終版本，法國國民議會和參議院隨後成立混合委員會，就法案內容再次進行審查。法國議會兩院經過長時間審議，直到7月23日才最終投票通過該法案。當天的表決結果為49票贊成、19票反對、5票棄權。法國執政黨投了贊成票；社會黨、共和黨等主要在野黨投了反對票；瑪麗娜·勒龐領導的極右翼黨派投了棄權票。

　　據悉，反分裂主義法案保留了一系列重要舉措，內容主要包括維護公共服務中立性、保護公務員和教師、加強對協會的控制等。除此之外，法案還旨在嚴格限制3歲以上的兒童在家接受教育的情況，進一步強化學校教育，以避免兒童與學校體系及法國價值觀脱節。法案同樣制定了相應的條款來提高宗教場所的透明度，尤其是資金來源的申報。法案還提出，將“宗教中立性”的適用範圍從公共部門的任職人員擴大到提供公共服務的公司僱員。

　　過去一年，法國國內發生的多起恐怖襲擊事件都與國內極端勢力有關。對此，法國政府開展了迅速而全面的行動。警方突襲搜查百餘所私宅，並調查在網絡上發佈支持殺手言論的人員，解散散佈極端宗教言論的組織，對社交媒體施加壓力嚴格監管平台內容等等。法國官方強調稱，政府不會止步於此，未來還會繼續堅定不移打擊恐怖主義。