中國青年報客户端北京1月28日電（中青報·中青網記者 李若一）記者今天從自然資源部獲悉，為了指導和規範工程項目建設，自然資源部圍繞海岸帶生態系統現狀調查與評估、海岸帶生態減災修復構建海岸帶保護修復工程技術方法體系，組織全國近百位專業技術人員和各有關領域專家學者，用一年多時間，編制發佈了海岸帶保護修復工程系列標準。
我國海洋災害種類多、災害風險大，全國三分之一的沿海縣區都處於海洋災害高風險地區，每年海洋災害直接經濟損失在100億元左右，其中，風暴潮災害造成的直接損失佔90%以上。目前，風暴潮災害防禦措施主要以海堤等工程措施為主，尚未充分發揮海岸帶生態系統的天然生態減災功能。
基於當前狀況，海岸帶保護修復工程系列標準編制主要聚焦海岸帶生態系統現狀和減災需求，採用生態減災理念，及通過保護修復海岸帶生態系統，鞏固增強其防潮御浪、固堤護岸等減災功能；或對海岸防護工程設施進行生態化建設，促進生態保護和防災減災協同增效。
據瞭解，海岸帶保護修復工程系列標準涵蓋海岸帶各類生態系統現狀調查與評估，和生態減災修復2類21項技術標準。
現狀調查與評估類技術標準具體內容是採用現場調查、遙感影像識別等方式，針對紅樹林、鹽沼、珊瑚礁、海草牀、牡蠣礁、砂質海岸、河口、海灣等各類生態系統的分佈狀況、植被特徵、生物羣落、環境要素及威脅因素，提出現狀調查的技術要求。在掌握生態系統分佈和生態狀況的基礎上，開展受損評估以及原因分析，從而提出全國各類生態系統保護修復佈局建議。
生態減災與修復類技術標準是在保護修復佈局建議的基礎上，聚焦修復區域，提出科學合理的多種建設類型組合的修復方案，促進生態與減災協同增效。主要內容包括濱海區域的各類生態系統保護修復和海堤生態化建設技術要求。在技術流程上區別於一般修復項目的技術要求，是以生態與減災協同增效為目標，開展修復區域適宜性評價，提出工程建設或者植被種植的優化方案，從而在達到預期生態修復效果的基礎上，最大程度上發揮生態減災功能。
以紅樹林為例，100米寬度的紅樹林帶可消減波高15%-65%，500米寬度的紅樹林帶則能夠將波高消減50%-99%，具體效果與紅樹種類、密度等因素有關。這項成果可為優化紅樹林、鹽沼修復措施，提升生態與減災協同增效提供技術支持。
此外，海岸帶保護修復工程系列標準在實踐應用上也取得了一定成效。2020年自然資源部以海岸帶保護修復工程系列標準為支撐，首次組織開展了全國濱海鹽沼、海草牀生態系統調查，摸清了兩類生態系統的分佈格局、生態現狀及面臨的主要威脅。
例如，調查顯示我國濱海鹽沼面積1132.15平方千米，濱海鹽沼植物種類豐富，外來物種入侵明顯，大型底棲動物物種多樣性豐富，生境總體穩定，但面臨着工程建設等人類活動以及護花米草入侵等威脅壓力；再如，我國海草牀面積達106.37平方千米，海草牀植被類型南北空間差異顯著，大型底棲動物物種多樣性豐富，海草牀分佈區水體及沉積物環境總體較好，但面臨着漁業捕撈、海水養殖、自然災害以及藻類等其他物種競爭等威脅壓力。自然資源部指出，上述成果可為科學優化修復佈局、採取針對性修復措施及管控政策等提供支撐。
近年來，生態減災理念在國際上越來越深入人心，美國、澳大利亞、荷蘭、德國、日本等發達國家也非常重視生態減災方面的研究與應用。這些發達國家一直致力於倡導基於自然的解決方案，在海岸防護上提出了新的理念，即使用基於生物、工程和生物相結合的防護措施替代或改造傳統的海岸“硬性”防護，生態與減災協同增效，成功的發揮了防禦災害的能力。
為了促進中國技術走出去、中國標準國際化，深入開展我國生態與減災協同增效技術成果國際宣傳，加強與國際組織合作，自然資源部已組織將海岸帶保護修復系列標準進行英文編譯，形成了海岸帶保護修復工程系列團體標準英文版，並於2021年10月發佈，引起了世界自然保護聯盟（IUCN）的關注。
（圖説）《海岸帶生態系統現狀調查與評估技術導則》英文版
2021年12月，世界自然保護聯盟（IUCN）官網對海岸帶保護修復工程系列標準進行了報道和推廣，旨在促進基於自然的解決方案（NbS）及基於生態系統的減災舉措（Eco-DRR），並謀求其應用於海洋防災減災工作。目前，自然資源部已與世界自然保護聯盟（IUCN）、法開署等機構達成共識，啓動合作。
下一步，自然資源部將聯合開展海岸帶生態與減災協同增效國際案例徵集與評估等工作，將通過蒐集和整理全球生態與減災協同增效項目的成果和經驗，編制海岸帶生態修復與減災協同增效國際案例集，制定濱海鹽沼等典型生態系統生態減災技術手冊。
同時，自然資源部還將擴大生態減災應用等國際交流與宣傳活動，積極分享中國經驗，增強海洋生態保護修復國際影響力，推進基於自然的解決方案的廣泛應用，為國際社會解決生物多樣性喪失、氣候變化脆弱性和災害影響及應對提供有益的經驗借鑑。
來源：中國青年報客户端