巴基斯坦總理驚險過關:議會解散,90天內大選

【文/觀察者網 劉程輝】當地時間4月3日,巴基斯坦總理伊姆蘭·汗驚險過關。巴國民議會副議長卡西姆·蘇里(Qasim Suri)當天以違法國家憲法為由,否決了針對總理的不信任投票。同日,巴總統阿里夫·阿爾維已在伊姆蘭·汗的建議下,批准解散國民議會,標誌着巴基斯坦將在90天內舉行新一輪大選。

據巴基斯坦聯合通訊社(APP)報道,蘇里在否決投票的裁決中表示,針對總理的不信任投票應該符合巴基斯坦憲法、法律和規則。他説,反對派是在3月8日提出的針對總理的不信任案,而美國政府在3月7日對伊姆蘭·汗發出威脅,“任何外國勢力都無權以任何陰謀推翻民選政府。因此,我判決這項不信任案有違國家主權完整。根據法律和規則,我決定否決不信任案。”

巴基斯坦總理驚險過關:議會解散,90天內大選

巴基斯坦總理驚險過關:議會解散,90天內大選

巴基斯坦聯合通訊社(APP)報道

在投票被否決之前,巴基斯坦聯邦信息和廣播部長喬杜裏·法瓦德·侯賽因(Chaudhry Fawad Hussain)要求對不信任投票進行審查。他強調,儘管發起不信任案是一項民主權利,但此案與“正在醖釀中的針對民選政府的外國陰謀”有關。他透露,“這個國家”威脅巴基斯坦稱,這項不信任案的結果將決定未來的雙邊關係。

侯賽因説,根據巴基斯坦國家憲法第5條第1款規定,對國家忠誠是每個公民的基本義務。顯然在外國干涉下,該案違反了憲法規定。

反對派對此聲稱,副議長否決不信任投票的裁決是非法的,並誓言將訴諸巴基斯坦最高法院。反對派還表示,他們將在議會舉行靜坐抗議。

驚險過關後,伊姆蘭·汗立即向全國發表電視講話。

他在講話中對這項結果表示歡迎,指責反對派推動的不信任案違憲,並宣佈他已經建議總統解散國民議會,為新一輪選舉鋪平道路。

“這是外國策劃的陰謀,是根據外國議程更迭國家政權的行為,是違憲的做法。”汗説,“副議長拒絕了這一投票,我向整個國家表示祝賀,我知道整個國家都對這一陰謀感到擔憂。”他強調,國民不會允許腐敗分子來決定他們的命運,反政府的重大陰謀已經失敗。

巴基斯坦總理驚險過關:議會解散,90天內大選

巴基斯坦總理伊姆蘭·汗(圖自巴媒)

在伊姆蘭·汗講話後不久,巴基斯坦總統辦公室發表聲明確認解散議會,他們在一份聲明中稱,總統同意總理“根據巴基斯坦憲法第58條第1款和第48條第1款的規定”提出的建議。

伊姆蘭·汗也在推特上發文稱,“新一屆選舉將在90天內舉行。”

自2018大選以來,巴主要反對黨一直在舉行集會,他們以選舉存在不公和舞弊為由,要求罷免伊姆蘭·汗。尤其在最近幾個月,巴基斯坦經濟面臨通脹和外匯儲備下降、生活必需品價格飛漲等困難,反對派的行動也在日趨活躍。

3月28日,巴基斯坦反對黨領袖夏巴茲·謝里夫在國民議會正式提出對伊姆蘭·汗發起不信任投票。該決議獲得161名議員贊成,其比例超過了憲法和眾議院議事規則規定的20%(國民議會共有342名議員,即需至少68名議員簽名同意),得以通過。這項投票還需要在國民議會342個席位中獲得172票的簡單多數票,才能將總理趕下台。

反對派反覆呼籲伊姆蘭·汗在投票前下台,但汗斥責發動不信任案的反對派是國家的“叛徒”,他還呼籲倒戈的本黨議員重新回到自己的陣營。

3月31日,伊姆蘭·汗發表全國電視直播講話,他稱政府在反對黨聯盟提出動議前就已收到來自外國的威脅信息,其中表明:“如果針對伊姆蘭·汗的不信任動議獲得成功,巴基斯坦將被該國原諒,否則將面臨嚴重後果。”

伊姆蘭·汗在講話中還説,已有證據證明一個“不能具名的國家”試圖干涉巴基斯坦內政,影響動議投票結果。他説,這不是口頭威脅,而是官方文件。

4月3日這天,一些總理的支持者聚集在首都伊斯蘭堡的街頭,抗議反對派發起的投票案。伊斯蘭堡全城的安全措施已經加強,警察在街道上巡邏。政府和軍隊所在的紅區設置了集裝箱路障。

實際上從近幾十年看,儘管巴基斯坦不斷地會有政權的更迭,也一直會有新政府的出現。但不管哪一任政府執政,中巴關係始終保持良好態勢。

復旦大學國際問題研究院研究員林民旺表示,這其中很重要的原因是中國嚴格奉行了“不干涉內政”的政策。美國這些年為什麼老是犯錯,它在巴基斯坦的每次大選,美國情報機構在那裏頭做了非常多工作。一般來説,有些政黨或者有些家族上台之後,覺得上一任領導人跟中國這麼親,他想要拉開距離,但是過了半年之後他會發現,只有中國是它真正的哥們,所以又很快調整他的政策。

復旦大學特聘教授,中國研究院院長,春秋發展戰略研究院研究員張維為認為,另一個很重要的原因在於,中巴兩國的軍隊之間的友誼和合作是非常重要的。我們今天“一帶一路”、中巴經濟走廊還是這個傳統的延續。兩國軍隊之間友誼非常之深。而巴基斯坦軍隊又在巴基斯坦國家政治中影響非常之大。所以我不贊同西方政權理論,只要軍隊執政,這個國家就不好。中國講具體情況具體分析,實事求是,很多發展中國家,軍隊是唯一有執行力的體制安排,而巴基斯坦的軍隊戰鬥力相對比較強,所以它有特殊的作用。

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