人民網-法治頻道 原創稿
人民網北京9月12日電 2009年，中央財政安排中央專項彩票公益金予以資金保障，針對農民工、殘疾人、老年人、婦女家庭權益保障和未成年人設立專門性法律援助項目。截至2019年12月，國家財政實際撥付“中彩金”法律援助項目經費11億元。
項目共實際發放辦案補貼 9.4 億元，資助辦理法律援助案件54萬餘件，幫助困難羣眾挽回經濟損失總計319億元，直接受益人數達83.2萬餘人，滿意結果率高達98%。
10日，中央專項彩票公益金法律援助項目第三方評估報告發佈會在京舉行
五個維度評估“中彩金”運行情況
中國政法大學國家法律援助研究院院長吳宏耀在會上介紹，
十年來，“中彩金”法律援助項目的實施有效推動了我國中西部法律援助事業的發展，通過資助辦理法律援助案件，逐步培育了一批優秀的法律援助實施單位。該項目雖已逐步進入較為成熟的發展階段，但在新的社會經濟條件下也暴露出律師資源分配不均衡，農村留守人口、城市貧困人口未納入援助範圍，法律援助辦案補貼低等新問題。
多項措施完善“中彩金”法援項目
針對項目存在的既有問題，報告從五個方面給出建議。
一是要擴展援助對象，將農村地區的留守農民、城鎮地區建檔立户的貧困户或貧困人口、軍人軍屬及退役軍人納入援助範圍。
二是有序推進法律援助的社會化發展，有計劃、有組織地培育專門化的法律援助公益組織。
三是進一步推動管理系統的信息化建設，建立簡便易行的信息化綜合管理平台。
四是全面完善項目管理機制，積極倡導並推動項目的社會參與支持體系。
五是建立充分的激勵機制，應需調整資金分配策略，引導廣大實施單位和人員積極投身法律援助事業。
“法律援助項目要借民法典實施之東風，來切實保障人民羣眾的人身權、財產權、人格權。”中華全國律師協會副會長、中國法律援助基金會理事呂紅兵指出，“中彩金”法援項目要藉助民法典，大力推進社會服務機構，援助法人社會團體，進一步培育法律援助的核心隊伍。
全國人大代表、陝西省律師協會副會長方燕在會上表示，希望國家進一步加大對法律援助的經費支持，並積極吸引社會資金的加入；要加大“中彩金”對外宣傳力度，擴大項目的公眾存在感與受援對象獲得感；要設置彈性標準，在五類人羣原則上進一步擴大援助弱勢羣體的類型和範圍，讓更多的弱勢羣體納入法律援助範圍。
樊崇義對本次第三方評估報告給予高度肯定，他表示，該報告政治站位很高，充分體現了我國法律援助制度以人民為中心、人民至上、以人為本的理念；報告內容客觀全面，涵蓋評估維度、項目實施典型案例、典型人物，並進一步分析了項目存在的問題；報告重點突出，抓住了我國社會經濟發展不平衡具有代表性的地區進行廣泛調研；報告採用先進的評估方法，兼顧項目評估指標、體系、樣本等要素。(孝金波 劉霞)