封面新聞記者 湯晨
美國東部時間週四(7月30日),美國總統特朗普對“郵寄投票”發起了新的攻擊,並建議推遲2020年的總統大選。這是特朗普第一次提出推遲11月大選的想法。此前,即使多次憂慮新冠病毒的大流行,他都拒絕了這個想法。
此前,由於新冠病毒大流行引發的公眾健康擔憂,美國很多州希望採取“郵寄投票”的方式,讓選舉變得更容易。根據美國憲法,美國總統本人無權推遲大選。任何延遲都必須得到國會的批准,而總統對國會兩院沒有直接權力。
特朗普究竟説了什麼?
特朗普在一系列推文中表示,“全民郵寄投票”將使11月的選舉成為“歷史上最不準確、最具欺詐性的選舉”,並“極大地令美國難堪”。雖然沒有證據,但在推文中,特朗普暗示,郵寄投票很容易受到外國干預。他説:“民主黨人經常認為選舉投票很容易受到外國的影響,但是他們知道,郵寄方式投票讓外國滲透總統競選變得容易得多。”
特朗普還表示,郵寄投票在試點地區“已經證明是一場災難”。
但根據美國國會山報的報道顯示,沒有證據證明郵寄選票會增加選民舞弊。即使存在一些州要求郵寄選票,但今年秋天的大選也不會出現特朗普説的“全民郵寄投票”。
一石激起千層浪。作為推特的“頂級流量”,特朗普的言論讓“美國大選”等關鍵詞迅速佔據推特熱搜,很多人對特朗普的此番言論表示質疑。
美國眾議院議長,民主黨成員佩洛西先是轉發了好幾條政界人士抨擊特朗普此舉的推文,然後“親自出馬”,回覆特朗普的內容彷彿是在給他上一節憲法課。她寫道:“美國憲法第2條第1節規定:國會可決定選舉議員的時間和他們投票的日期,這一天在整個美國必須是統一的。”
民主黨人士,新墨西哥州議員新墨西哥州參議員湯姆·尤德爾表示:“總統絕不可能推遲選舉。這是對民主進程的一次嚴重的、令人不寒而慄的攻擊。所有國會和政府人員都應該警惕。”
甚至連共和黨人員都對特朗普的推文持異議。猶他州共和黨議員克里斯•斯圖爾特表示,雖然“郵寄投票”存有爭議,但他不支持特朗普説的“推遲大選”。
在被記者問及總統是否會推遲選舉時,國務卿蓬佩奧表示,他不會“匆忙做出法律判決”。當被追問時,他説司法部將“做出法律決定”,並補充説“我們希望選舉讓每個人都有信心”。
“推遲大選”在議程上的假設
根據美國1845年的一項法律,美國總統選舉定於每4年一次的11月第2個星期二,因此今年將是11月3日。如果要改變這一狀況,需要國會兩院通過一項法案,並得到民主黨控制的眾議院和共和黨控制的參議院多數議員的批准。
但顯然,兩黨不太可能就任何拖延達成立法共識。
更重要的是,即使11月3日的選舉日改變了,美國憲法規定總統任期只能維持四年。因此不管怎樣,特朗普的第一個總統任期將在2021年1月20日中午結束。
如果在預定的就職日之前沒有舉行選舉,那麼總統的繼任順序就開始了。排在第二位的是特朗普的副總統彭斯,但他的任期也將和特朗普同期結束,因此他無法繼承。
戲劇性的是,接下來的人選是眾議院議長、現任民主黨人佩洛西,但是她兩年的議長任期到12月底就結束了,因此她也不具資格。根據BBC分析,假設真的發生了這種“奇妙事件”,那麼最有資格當選總統的官員將是86歲的來自愛荷華州的共和黨參議員格拉斯利,但這一前提是,共和黨在參議院100個席位中有三分之一的席位最近到期後,共和黨還能控制參議院。
美國第二季度GDP下滑32.9%
建議推遲的時間點令人深思
3個月前,特朗普還在記者會上表示,“大選將在11月如期舉行。”然而3個月後,特朗普又是一番截然不同的説法。
據CNN報道,特朗普的推文也可能是試圖轉移人們對剛剛發佈的“美國令人沮喪的第2季度經濟數據”的注意力:今年第二季度美國國內生產總值(GDP)按年率計算下滑32.9%,創上世紀40年代以來最大降幅。特朗普一直期待重啓的經濟為他的連任競選活動注入活力,但這一數據的前景似乎極其黯淡。
BBC分析認為,無論出於何種原因,在推特上發表關於選舉推遲的言論,都不是一位對勝利充滿信心的候選人的舉動,而可能是未來更絕望舉動的信號。
事實上,今年5月,白宮高級顧問賈裏德·庫什納接受採訪曾表示,無論如何特朗普都不能承諾選舉將在11月3日舉行,這引起了軒然大波。他後來澄清説,他知道這個日期是由聯邦法律規定的,白宮並沒有參與任何有關更改日期的討論。
拜登在4月下旬就曾預測,特朗普可能會試圖推遲總統大選。拜登對支持者説:“請記住我的話:我認為他會試圖以某種方式來逆轉選舉,提出一些理由來解釋為什麼不能舉行選舉。”
但特朗普的競選團隊當時駁斥了這一説法,稱其為“一個失去競選機會的候選人脱離現實、毫無邏輯、漫無邊際的陰謀論”。
特朗普的推文可能會加劇批評人士和監管機構的擔憂,他們擔心特朗普試圖破壞2020年總統選舉的合法性。
但包括路透社在內,絕大多數媒體分析認為,特朗普的此舉可能仍屬於“嘴炮”範疇,證據顯示特朗普甚至沒有和自己的競選團隊仔細溝通過:在特朗普發完“推遲大選”的建議推文後,CNN直播連線了特朗普競選團隊的發言人霍根·吉德利,他表示:“總統只是提出了一個問題,關於民主黨人堅持通過郵件投票所造成的混亂。”
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