民政部:着重規範會費和經營服務性收費的制定標準和程序

人民網北京7月21日電 國務院新聞辦公室今日上午10時舉行國務院政策例行吹風會,民政部副部長王愛文和國家發展改革委、人力資源社會保障部、國家市場監管總局有關負責人介紹進一步規範行業協會商會收費政策情況,並答記者問。

《關於進一步規範行業協會商會收費的通知》(以下簡稱《通知》)在協會商會的收費問題有哪些突破和考慮?民政部副部長王愛文表示,一是,針對市場主體反映行業協會商會違規收費較為集中的領域,明確提出了“五個嚴禁”的要求,這裏麪包括嚴禁強制入會和收費,嚴禁利用法定職責和政府委託授權事項違規收費,嚴禁通過評比達標表彰活動收費,嚴禁通過職業資格認定違規收費,嚴禁只收費不服務或多頭重複收費。

二是,針對行業協會商會收費規範性和透明度不夠的問題,也提出了要求,着重對會費和經營服務性收費的制定標準和程序作出明確規範。行業協會收費主要是這兩大類,比如説對於會費,要求會費的確定要經過會員(代表)大會以無記名投票的方式來確定,這是規定的合法程序。對經營服務性收費,按照分類原則,對具有一定壟斷性和強制性的項目以及其他能夠由市場調節價格的分別作出了規範。把這兩類收費管住了,基本上就管住了行業協會商會收費的大頭。

三是,針對部分市場主體反映收費偏高的問題,文件主要提出了依法加強成本審核的方式,督促指導相關行業協會商會要綜合考慮會員的經濟情況、承受能力、行業的整體發展水平等因素,在這方面綜合評估的前提下,合理制定收費標準。

四是,針對收費監管機制不健全的問題,《通知》要求2020年底以前基本完成行業協會商會和行政機關脱鈎改革,積極推動社會組織登記條例出台,從源頭上加強治理。另一方面,進一步明確和壓實了發展改革、市場監管、民政、財政、審計等各有關部門和地方各級政府監管職責,切實加大對行業協會商會亂收費規範治理力度,着力構建有效的綜合監管網絡體系。(温璐劉霞)

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