據美國CNBC新聞網5月19日消息，特朗普公開發函表示：如果世衞組織在一個月內不達到他要求的條件，並做出“重大的實質改善”，美國將會永久凍結對世衞組織提供的資金，且會“重新考慮美國在該組織內的成員身份”。
報道顯示，這份長達四頁的信件主要是以自己個人的口吻向世衞組織總幹事譚德賽提出的一系列要求，其中還寫了很多關於上個月為什麼要斷供世衞組織資金的前因後果、組織內部出現的一系列問題，以及假設譚德賽不這樣做到令他滿意，將會產生的“後果”。
在“後果”部分，特朗普強調，會“永久的”凍結美國給世衞組織提供的所有資金，以及“重新考慮”美國在世衞組織成員國地位。
其中，特朗普所提的一系列零碎的條件包括世衞組織必須要對組織內部進行自查、需要完善自己的預警機制（特朗普此前曾指因為預警機制不健全美國才死亡這麼多人），需要做更多的事來避免類似事件的發生，順便還論證了一下上次（斷供世衞演講）理論的正確性，再有提到“世衞應更加獨立”這種模稜兩可的要求。最後，特朗普在轉發置頂上寫了這麼一句落款：這是寫給WHO總幹事譚德賽的信，所有內容不必解釋。
據悉，這已經是一個月以來特朗普對世衞態度出現的第四次反覆了。最開始他稱世衞組織出現了問題，要短暫斷供警告；此後在一檔電視節目中被曝出他的信件，將要和世衞握手言和，重新談合作；再然後他在演講中提及，重新談合作可以，但是要削減90%的資金；最後就是這次，他明確提條件表示世衞“必須要達到條件”，否則永久斷供。
相關專家指出，特朗普不斷反覆對世衞組織的態度可能並不是如外界猜測一樣“根據需要調整對外戰略”，而僅僅是為了重返世衞自己找一個台階來下。因為本次儘管洋洋灑灑寫了四頁信，但是提出的要求都是一些抽象的且沒有具體標準的條件。
例如並沒有規定怎麼“獨立”才算更加獨立，如何“更加健全預警機制”才符合標準等，特朗普就是找一個“最有面子的”理由，屆時宣佈世衞改革滿意，美國會重回世衞。
但也有評論稱，正是因為條件沒有具體的標準，所以這些要求都是可以“很苛刻”的。特朗普可以繼續根據世衞組織實際發展情況指手畫腳，來對外界宣稱世衞哪些方面做的還不到位之類的言論，總之就是要完全佔據批判制高點。但綜合來説，特朗普是很想回到世衞的，因為不難看出，他下的這份“最後通牒”看起來難度和威脅性都並不是特別高，而且可以根據多重標準來規定結果。
至於特朗普為什麼想回世衞組織的原因，多方猜測還是認為，作為世界上和WTO、OPEC、UN等規模差不多大的少數幾個國際組織，美國並不會放棄在內部實行霸權的機會。因為它對這種“組織霸權”非常迷戀，且此次同美國一起站隊起來批判世衞組織的盟友太少，美國獨自退出勢必是一筆並不合算的生意。