中新社北京5月13日電 題：(經濟觀察)專訪國經中心總經濟師：中國促境外消費迴流正當其時
中新社記者李曉喻
中國再出新政為疫情之下中小企業紓困。官方明確，要努力擴大總需求，加大金融對市場主體的支持。
中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲接受中新社記者採訪時表示，中小企業擺脱困境根本之道，在於在疫情可控的前提下，儘快解除不必要管制，推動社會經濟秩序全面恢復常態，不失時機促境外消費迴流。
儘快恢復社會經濟常態
國務院促進中小企業發展工作領導小組第六次會議提出，要在做好疫情防控的前提下，加強線上線下融合，穩步推動批發零售、住宿餐飲、文化、教育、醫療、養老、旅遊等服務業需求的正常化。
對此，陳文玲認為，當前改善中小企業境遇關鍵，是發揮中國產業鏈條完整、配套齊全和國內市場廣闊的優勢，打造國內供給與需求相匹配的“內循環”。而要做到這一點，就要儘快推動社會經濟秩序從疫情中的“非常態”轉為正常狀態下的“常態”，特別是重點從全面復工復產轉向全面復商復市。
她表示，經過幾個月的疫情防控阻擊戰，中國在診療方面已積累了豐富的經驗。在做到疫情可防、病例可追蹤、可救治的前提下，應放開所有對經濟活動不必要的管制，電影院、博物館、旅遊景點等各類休閒娛樂場所應儘快開放，社交常態應逐步恢復，為商業活動積聚人氣。否則，被疫情壓抑的消費需求將難以釋放，中小企業面臨的需求下降、訂單大減、資金緊張、員工流失等主要“痛點”，也難得到真正解決。
不失時機促境外消費迴流
為促進消費回暖，讓受疫情影響“門可羅雀”的中小企業不再生意蕭條，中國近期已出台了一系列措施，包括髮放消費券、組織打折促銷活動等。官方數據顯示，目前全國28個省市170多個地方累計發放消費券已超過190億元人民幣。
據官方統計，“五一”假期期間全國市場活躍，人氣已明顯回升，消費正在加快復甦。實物商品網絡零售額同比增長36.3%；餐飲、住宿行業消費規模已恢復至去年同期70%左右，比一個月前清明節假期提升約20個百分點。
在陳文玲看來，今後促進消費增長，還應抓住機會，努力吸引境外消費迴流。疫情之下人員跨國流動受阻，歐美大批商店暫時停業，客觀上為推動溢出型消費迴歸國內市場提供了機遇。中國應努力把握這一機遇，通過激活國內旅遊和消費、加快發展入境旅遊、擴大離境退税範圍等措施進一步活躍國內市場。如果措施得當，中國仍將是世界貿易中心，成為全球最繁榮、最具吸引力的市場之一，為中小企業乃至整個經濟走出困境提供堅實支撐。
應精準幫扶“日不落產業”
此次會議強調，要注意堅持市場化方向，考慮疫情導致的某些經濟停擺和企業“休克”情況，制定務實管用的階段性政策，支持各類中小企業尤其是暫時處於困難狀態、發展前景較好的中小微企業順利渡過難關。
陳文玲稱，當前中國中小企業的“休克”主要分為兩類。製造業中小企業因上下游產業鏈、供應鏈對接不暢，復工復產後不能有效達產，出現間歇性暫時“休克”。隨着全國復工復產持續推進，這種情況將得到緩解。但服務業特別是零售領域部分中小企業業態本來就被線上替代，疫情會使其生存境遇雪上加霜，“休克”或許是永久性的，即使恢復也有可能靠大量“輸血”。
她認為，今後為中小企業紓困不應過多關注業態落後、倒閉在所難免者，而應聚焦於“朝陽產業”和具有剛性需求的“日不落”產業，即市場處於上升期，或市場需求會永遠存在的行業和企業，如數字經濟、餐飲和旅遊等服務業企業等。通過有針對性的減免税費、提供低息貸款等政策措施，幫助這類有前景的企業渡過難關。(完)