工信部有關負責人回應熱點話題——
工業經濟長期向好基本面不會改變
經濟日報·中國經濟網記者 黃 鑫
□ 我國是全球產業鏈不可或缺的重要一極，“中國製造”擁有獨特優勢，超大市場規模是確保全球產業鏈留在我國的決定性因素，完整的工業體系與完備的基礎設施為我國發展全球產業鏈留足了底氣。
□ 儘管受到了疫情影響，但今年以來5G發展總體進展順利，並逐漸走“近”公眾的生產生活。
在4月23日舉行的國新辦新聞發佈會上，工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長黃利斌表示，從長期趨勢看，疫情的衝擊和影響是階段性、總體可控的，不會改變我國經濟長期向好的基本面。這不僅表現為主要工業指標出現較明顯改善，也表現為新經濟新動能逆勢成長。
“下一步，我們將在常態化疫情防控中全面推進製造業復工復產達產，確保產業鏈供應鏈穩定，推動工業經濟平穩有序發展。”黃利斌説。
經濟運行出現積極變化
突如其來的新冠肺炎疫情給我國工業經濟運行造成了巨大沖擊。
一季度，全國規模以上工業增加值同比下降8.4%；前兩個月企業虧損面達到36.4%。受全球疫情快速擴散蔓延影響，3月中旬以來外貿退單以及棄貨拒收現象增多，企業生產經營壓力加大。
對此，黃利斌表示要客觀分析，辯證看待，化危為機，保持定力。
“隨着國內疫情防控形勢持續好轉和經濟社會正常秩序加快恢復，市場需求出現積極變化。”黃利斌説，3月份固定資產投資和社會消費品零售總額同比分別下降8.8%和15.8%，降幅比前兩個月分別收窄15.7個和4.7個百分點；規模以上工業增加值降幅比前兩個月收窄12.4個百分點；製造業採購經理指數PMI比2月份回升16.3個百分點。
黃利斌表示，要積極發揮我國完整產業體系的優勢，着力打通在國際供應鏈中遇到的“堵點”難點問題，主動承接境外生產訂單轉移，彌補全球供給缺口。
針對“有媒體報道新冠肺炎疫情將加速我國製造業產業鏈外遷”這一問題，黃利斌回應説，疫情可能導致全球產業鏈或供應鏈朝着更多元化、更具韌性方向發展，中國將以更高的效率、更好的服務、更優的營商環境來留住企業。我國是全球產業鏈不可或缺的重要一極，“中國製造”擁有獨特優勢，超大市場規模是確保全球產業鏈留在我國的決定性因素，完整的工業體系與完備的基礎設施為我國發展全球產業鏈留足了底氣。
新經濟新動能逆勢成長
值得注意的是，在這次疫情防控中，遠程教育、在線醫療、網絡視頻等新興需求快速擴張，互聯網應用在滿足人們正常生產生活需求方面發揮了重要作用，新經濟新動能逆勢成長。
一季度，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值同比增長13.2%，移動互聯網流量在去年同期大幅增長129.1%的基礎上再增長39.3%，全國實物商品網上零售額同比增長5.9%，按照上年不變價計算的電信業務總量同比增長17.7%。此外，一季度高技術製造業增加值同比下降3.8%，降幅低於製造業整體6.4個百分點。
“居家隔離帶來網絡流量爆發式增長，疫情期間互聯網流量較去年底增長超過50%，個別地區增長達70%。在如此高負荷情況下，我們的網絡經受住了考驗。”工業和信息化部新聞發言人、信息通信發展司司長聞庫説。
聞庫還透露，今年將新建50萬個5G基站。他表示，儘管受到了疫情影響，但今年以來5G發展總體進展順利，逐漸走“近”公眾的生產生活。
一是5G網絡“近”，網絡建設進入快車道。截至3月底，全國已建成5G基站達19.8萬個，套餐用户規模超過5000萬户，5G手機終端連接超過2000萬部。
二是5G產品“近”，終端等進入蓬勃發展期。截至今年4月22日，已有96款終端獲得入網許可，比2019年12月底的39款實現了翻番。商用5G專業模組已推出，可支持5G 8K電視、5G工業產線、智能交通等多種行業應用。
三是5G應用“近”，多項應用開始落地。超高清視頻、雲遊戲、增強現實/虛擬現實等消費領域應用更加廣泛，5G在車聯網、工業互聯網、醫療等重點領域的試點示範更加深入。
推動全產業鏈復工復產
為了推動產業鏈聯動復工復產，前期工信部梳理了重點產業鏈中51家大型龍頭企業與7300餘家核心配套企業，推動這些企業較早實現復工復產。
據黃利斌介紹，在此基礎上，工信部又梳理出41家龍頭企業與379家核心配套企業，作為直接開展日調度的重點企業，精準對接推動復工復產。目前，這些企業也已基本恢復去年同期的生產水平。92家龍頭企業共帶動上下游40餘萬家中小企業協同聯動復工復產，取得了較好成效。
此外，工信部還通過線上平台、線上培訓等方式，為20多萬家中小企業享受優惠政策提供方便支撐。組織地方通過開通復工復產、企業供求對接平台、開展復工復產雲上服務資源對接會等形式，為中小微企業復工復產提供精準對接服務。加大力度清理政府部門和國有大型企業拖欠民營企業、中小企業賬款。今年一季度，已清理拖欠民營和中小企業賬款288億元。
一季度，我國汽車產銷量分別為347.4萬輛和367.2萬輛，同比分別下降45.2%和42.4%。其中，新能源汽車由於還處在產業發展初期，受到的影響更大。
為了促進汽車消費，近期國務院常務會議明確將年底到期的新能源汽車購置補貼和免徵車輛購置税政策延長2年。黃利斌表示，工信部還將加快發佈《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》，進一步堅定發展信心、明確發展目標。
“但也要看到，3月份新能源汽車產銷量同比降幅比2月份都有不同程度收窄。”黃利斌表示，從需求側拉動汽車消費是有效對沖疫情影響的根本之策。隨着前期受到抑制的消費需求逐步釋放，以及穩定和擴大汽車消費有關政策的落實，汽車產銷形勢將進一步得到恢復甚至好轉。
黃 鑫