由於經濟長期矛盾的積累和疊加，加之2008年世界金融危機的衝擊，我國經濟出現大面積的產能過剩、市場飽和，即宏觀總量上社會總供給全面大於社會總需求（同時也存在結構性矛盾），經濟進入通縮階段。總需求不足成為我國宏觀經濟的主要矛盾，刺激總需求便成為宏觀經濟政策的主要目標之一。
眾所周知，總需求由兩部分構成：投資需求（生產性需求）和消費需求（生活性需求），分別代表二者的實際購買力。但是，2009年救市以來，我國主要借鑑凱恩斯理論，注重刺激需求結構中的生產性需求，即投資需求，採用投資拉動型經濟增長方式，大量投資基礎設施、產業、城市基礎建設等，尤其在我國西部地區較為典型，大部分省區均呈現投資超過GDP態勢。
投資拉動經濟模式雖然拉動了內需，一定程度上有力地促進經濟增長，但長此以往，卻出現了一些問題：投資總量規模越來越大，GDP增速越來越慢，二者呈反向變化；投資效益不斷下降；投資增速也在持續下滑，由此進一步加劇全面產能過剩。
在GDP總量和出口一定的前提下，投資與消費呈現此消彼長的關係。經濟理論和國內外實踐表明，擴大總需求，一味擴張投資需求是不夠的，翹起投資勢必壓低消費。當前我國及區域內需不足的短板是消費需求嚴重不足，只有將老百姓的生活性需求拉起來，進而帶動生產性需求（如住房帶動建築材料），才能夠提振總需求。
需要指出，在當前的後疫情時期，基於支撐經濟增長的“三駕馬車”分析，疫情全球蔓延對世界經濟造成的衝擊，導致世界經濟需求萎縮、訂單減少，致使我國外貿出口這駕“馬車”對經濟的貢獻急劇下降，刺激總需求，只能依靠投資和消費。在當前內需極度疲軟的形勢下，再次依託投資拉動是必要的，國家產業政策明確指向“新型基礎設施建設”；另一方面，還需強化消費拉動。
綜合分析，當前影響我國消費不足的主要原因有以下幾點：
第一，多年來由於投資拉動型經濟增長方式的主導和慣性（尤其是在我國中西部地區），在宏觀分配上，一直是高積累低消費，GDP多用於投資，消費嚴重不足。
第二，需求，是指市場主體在一定價格水平下的實際購買力，實質上體現的是收入水平。長期以來城鎮居民收入增長緩慢，直接抑制消費，比如夜經濟的消費不振。當前，由於經濟下行，特別是中小微企業陷入困境，失業增加，老百姓的收入出現衰減，消費進一步萎縮。
第三，在消費這塊蛋糕本來就切得過小的前提下，收入分配上又凸顯兩極分化，大多數人因收入低、購買力不足而被迫抑制消費。
第四，社會保障制度不完善，住房、醫療、教育等現實壓力使老百姓消費普遍存在“後顧之憂”，這個顧慮不解決，即使收入有所增加，也不會用於消費而是轉向儲蓄。
最後，壟斷、高税收、亂收費等導致的高物價。依照市場規律，產能過剩，供給大於需求，一般是物價走低，但我國卻出現不少商品價格高漲，如房價、成品油等，完全是壟斷、高税收、亂收費等非市場因素扭曲市場機制的結果，呈現供大於求條件下的高物價，致使城鎮居民消費“望而止步”或壓縮其他消費。
如何破解制約居民消費的體制機制障礙，我有以下對策建議：
——後疫情時期的對策：首先，統籌處理好疫情防控與發展經濟，在持續做好疫情防控的條件下，儘快復工復產，加大援助中小微企業力度，穩就業，進而“穩收入”，刺激消費。其次，近期全國多地發放消費券，通過發消費券刺激消費，帶動市場持續回暖向好，取得一定的成效，被證明是好政策。必須指出，在疫情肆虐時期，我國體制轉換為“戰時體制”是這次防控疫情取得階段性成果的關鍵。隨着疫情逐漸好轉，工作重點進入以恢復和發展經濟為主的階段，非常時期的“戰時體制”還需及時回位到市場體制。而發放消費券屬於非常時期的政府行為，是短期的應急措施，中長期擴大消費應以市場化手段為主。最後，擴大消費的主要內容之一是刺激汽車銷售，2020年2、3月我國汽車銷量分別為31萬輛、143萬輛，同比下降79.1%、43.3%。現在全國各地紛紛出台增加小客車指標、新車購置或者新能源汽車補貼、汽車“以舊換新”補貼、取消皮卡進城限制、不同形式的消費券或直接讓利等穩定和擴大汽車消費的政策，並起到了積極的作用。但是目前影響我國汽車消費的一個非常重要的原因是過快實施國六排放標準，國五車庫存嚴重。目前，車市的庫存清理比預期速度明顯偏慢，導致部分庫存較高的經銷商難以完全清理出國五庫存車（尤其是平行進口車）。建議全國範圍內推遲實施國六排放標準，即在全國尚未實施國六排放標準的地區適當延後實施，並適當延長國五庫存車的銷售期。如果國六排放標準延遲實施，對經銷商和客户消費均有積極的影響。
——常態化對策：第一，轉變經濟增長方式，調整投資與消費的比例（這一點對中西部特別重要），要注意節奏，逐步地、循序漸進地適當降低投資的比重，逐步地、循序漸進地適當提高消費和出口的比重，在抑制通脹的前提下，逐年提高城鎮居民收入水平，擴大消費，增大消費對經濟增長的貢獻。第二，完善社會保障制度，加大公共財政支出，擴大社會保障覆蓋面，解除居民消費的後顧之憂。第三，在人均GDP蛋糕做大，並把消費這塊蛋糕切大的基礎上，抑制收入分配懸殊化，實行公平分配。第四，反壟斷，實行國民待遇原則，降低市場準入門檻，公平競爭。最後，落實國家減税降費政策，加大金融支持，大力度地支持企業，尤其是中小微企業的生存和發展。
【來源：西安日報資訊】
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