導語
2019年，首屆中非經貿博覽會在長沙舉辦，並永久落户湖南，開啓了“湘非”經貿合作的新篇章，也成為湖南對外發展的重大歷史機遇。如何抓住機遇，展示湖南形象、擴大湖南影響力？怎樣通過完善“湘非”經貿合作平台，推動湖南開放崛起？
▲9月18日，為徵求相關省直部門、專家學者對於“湘非”經貿合作的意見建議，湖南省政協召開“完善‘湘非’經貿合作平台，推進湖南開放崛起”專家座談會。省政協副主席賴明勇出席。
動新聞—湖南省政協召開“完善‘湘非’經貿合作平台，推進湖南開放崛起”專家座談會
為加強“湘非”合作，實施湖南“創新引領 開放崛起”戰略，今年，湖南省政協將“完善‘湘非’經貿合作平台，推進湖南開放崛起”作為重點調研協商課題。
5月至9月中旬，湖南省政協主席會議成員分為4個小組先後赴衡陽、長沙、岳陽等7市開展調研，走訪20多個園區的100餘家企業徵求建議，並開展徵文活動，收到論文96篇……由此，形成了《“完善‘湘非’經貿合作平台，推進湖南開放崛起”向湖南省委省政府的建議案（徵求意見稿）》。
▲6月17日，調研組赴駐外之家中非經貿服務平台考察
會上，省商務廳、工商銀行湖南省分行、中國進出口銀行湖南省分行、湖南農科院等省直、金融、院校相關單位負責人，中非經貿合作嶽麓論壇學術徵文獲獎代表和省政協委員們從各自專業領域，圍繞《建議案（徵求意見稿）》進行了熱烈的交流發言。
要“走出去”，也要“引進來”
省政協常委、民建湖南省委副主委、省科技廳副廳長朱皖認為，中非經貿博覽會永久落户湖南，湖南要爭取國家資源政策支持，將其塑造成全國性平台，而不拘泥於“湘非”。同時，通過“線上+線下”的模式，將中非經貿博覽會打造成“永久博覽會”。
“未來方向應該往哪裏走？易貨貿易、跨境電子商務、市場採購、物流海外倉等都是未來發展趨勢。”湖南大學經濟與貿易學院副教授肖海翔説，易貨貿易等新業態前景可期，但伴隨的風險也很高，建議成立平台公司，建立風險補償機制和擔保機制，增強企業抵禦風險的能力。
如何打造“湘非”經貿新業態？2019年6月，“中非跨境人民幣中心”在湖南設立，這一舉措切實推進了人民幣在非洲的使用，工商銀行湖南省分行行長張慎説，這是工商銀行湖南省分行致力推進的事情。而下一步，完善“湘非”經貿合作平台，要以數字貿易、出口優勢為抓手，進一步拓寬人民幣跨境渠道。
近年來，中國對非洲糧食安全提供了有力支撐，雜交水稻是湖南援非一張閃亮的名片，也是解決非洲人民飢餓問題的利器。然而，種業的“出口優勢”難以突破瓶頸。
湖南農科院黨委書記、副院長柏連陽説，目前由於國家政策的不連貫、不穩定，限制了雜交水稻好品種的出口，湖南種業產業“走出去”很難。他建議，要完善湖南農業“走出去”政策機制，放開雜交水稻親本種子出境許可。
在從事海外工作多年的中國進出口銀行湖南省分行行長陳震看來，除“走出去”外，在未來“湘非”經貿合作平台中，對非進口是一個趨勢。他建議，健全對外投資企業考核機制，從而提升企業多國經驗、綜合經驗、融資創新等經驗，避免“政府引領三頭六臂，金融機構小心翼翼”的情況。
高校“走出去”，人才“本土化”
“通過一系列的調研發現，非洲和中國的農業基礎完全不一樣，這是我們需要面對的問題。”湖南農業大學黨委書記、博士生導師陳弘認為，培養非洲國家農業技術本土人才，提高技術創新意識，才能真正促進其農業長遠發展。
1999年隆平高科成立，從成立之初企業就設立了國際培訓學院，過去的幾十年間，雜交水稻技術從湖南推廣到了世界多個地方，其中就在非洲落地生根。
作為隆平高科國際培訓學院策劃部高級經理的陳曉亮説，隆平高科承接非洲各國農業技術人員、管理團隊的培訓，學員有7000多人，真正將湖南雜交水稻種子播撒到了非洲的土地上。
在“湘非”經貿合作日益密切的今天，需要越來越多像隆平高科一樣的企業、高校加入到人才培養的隊伍中。陳弘建議，由政府部門牽頭，對內加強非洲政策、環境的系統培訓，對外鼓勵涉農高校在非洲開設專業學院，加強對農業部門官員、本土人才的培訓，實現高校“走出去”、人才“本土化”。
省財政廳外經處副處長周極宏也深有感觸，他認為，“不但要培養實用型人才，還要注重培養管理型人才，同時要注重非洲來湘留學生專業和來源的多元化。”
會議表示，省直有關部門負責人、政協委員、專家等所提問題和建議對策有價值、有意義，值得認真思考和研究，會後將逐條研究，充分吸收借鑑好各方意見建議，對《建議案草案（徵求意見稿）》進行再補充、再修改、再完善。
文丨《文史博覽·人物》記者 彭叮嚀
視頻丨賀彥 晏振宇
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