日前,14部門聯合印發《關於促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》,交通運輸行業是其中的重點扶持行業,除了10項普惠性紓困扶持措施外,還出台了6項針對公路水路鐵路運輸業、5項針對民航業精準紓困扶持措施。
在當前複雜的疫情形勢下,此舉精準且必要。交通運輸是穩定經濟運行秩序、保障國計民生的“壓艙石”,疫情嚴重時,在各行各業都停擺的情況下,交通運輸行業仍在馬不停蹄加班加點運轉,保障各種生產生活醫療等物資供應。同時,交通也是就業“容納器”,吸納了大量就業人羣,全國僅貨車司機就超過2000萬名,網約車持證司機也有近400萬名。
新冠肺炎疫情發生以來,受出行需求減少、防疫支出增加等影響,交通運輸企業經營受到較大沖擊,全國經營性道路客運量、水路客運量、城市公共交通客運量大幅下降,企業虧損嚴重、經營困難。不僅讓廣大從業者收入受到影響,對於保障正常物流運輸、維持產業鏈供應鏈穩定也帶來了巨大的挑戰。
因此,當務之急是要採取有效措施,讓廣大運輸企業儘早享受政策紅利,切實增強企業獲得感,幫助企業穩定經營預期,挺得住、活下去。
首先要制定操作性強的措施。《若干政策》提出了多項紓困措施,涵蓋財税、金融、就業等多方面,涉及政策面廣,協調落實工作量大。需要各方建立完善專項工作機制。交通主管部門要主動對接財税、金融、社保等部門,研究細化幫扶措施,並主動共享數據信息,為金融部門定向加大金融支持提供支撐。
其次要靈活機動。疫情形勢變化快,各地面臨的情況也不一樣,需要因地施策、因時施策、因事施策。各地各部門要建立完善與行業企業聯繫機制,跟蹤瞭解企業發展狀況、紓困政策落實情況、存在的困難及訴求,不斷修正措施提高實效。
再次要確保資金落實到位。交通行業存在許多中小企業以及個體户,資金少、抵禦風險能力弱,不僅需要各方積極拓展幫扶資金,還要確保資金及時到位,要嚴格落實《保障中小企業款項支付條例》,依法合規及時支付合同賬款,保障企業和個人的合法權益。
當然,活下去只是企業最基本的要求,要讓交通行業更好承擔起“壓艙石”“容納器”的作用,還要讓眾多運輸企業鼓足精氣神,有希望、有奔頭。
一方面,要通過實打實的幫扶措施和持續優化的營商環境,傳遞堅定支持企業的決心。我國經濟發展韌性強、潛力大、迴旋空間廣,經濟長期向好的基本面不會改變。要着力降成本、補短板、強服務,建立完善統一開放交通運輸市場,為交通運輸行業平穩健康發展創造良好環境,給交通企業一個穩定的預期。
另一方面,要以供給側結構性改革為主線,推動行業轉型升級、提質增效。要進一步鞏固近年來交通領域供給側結構性改革成果,在科技創新、綠色發展等方面持續發力,推動交通運輸新技術、新模式、新業態發展,完善網約車、互聯網租賃自行車等配套政策,給交通企業一個光明的未來。(本文來源:經濟日報 作者:齊 慧)