經合組織上調全球經濟增長預期

來源:人民網-人民日報

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經合組織日前調高了全球經濟增長預期,稱全球經濟有望在今年年中回升至疫情之前的水平。分析指出,隨着各國應對疫情能力不斷增強,部分經濟體經濟率先恢復增長勢頭。未來增長前景仍取決於疫情控制程度和政策支持力度等。

經濟合作與發展組織日前發佈的經濟展望報告預計,全球經濟2021年將增長5.6%,比去年12月的預測值高出1.4個百分點,2022年有望增長4%。經合組織調高增長預期的主要因素,包括全球範圍內新冠疫苗接種工作的有效部署及多國採取大規模經濟刺激計劃等。

多個經濟體經濟穩步復甦

在這份題為“強化經濟復甦——速度的迫切性”的中期經濟展望報告中,經合組織預測,到2021年年中,全球經濟有望恢復到疫情前水平。其中,中、日、韓等亞洲國家將恢復強勁增長;歐元區增長預期調高0.3個百分點至3.9%;英國的預測值上調0.9個百分點至5.1%;美國經濟增長率預測值為6.5%。

報告着重指出,2020年第四季度,許多經濟體面臨新一輪疫情衝擊,但得益於更嚴格的防疫和社交限制措施,經濟活動仍在持續復甦。全球經濟產出仍比疫情發生前低1%左右。各經濟體的復甦速度有明顯差異,新興市場經濟體的反彈相對較快。

強有力的財政措施,加之製造業和建築業的復甦,中國、印度和土耳其的經濟活動已超過疫情前水平。疫情期間,許多亞太經濟體工業產出下滑相對平緩,這與強有力且有效的防疫舉措、政府支持以及製造業更廣泛的區域復甦密切相關。歐洲主要發達經濟體復甦步伐較為温和,與該區域新一輪疫情來襲造成經濟活動中斷、服務業受限有關。

世界銀行最新發布的《東亞與太平洋地區經濟半年報》也顯示,該地區許多經濟體的經濟形勢2020年下半年已經開始出現反彈。報告總結這些經濟體快速進入復甦軌道的三大共性,即通過嚴格的防疫舉措有效遏制了疫情;利用製造業及貿易復甦而非過度依賴旅遊業;政府擁有充足的政策空間,提供了大量的財政和貨幣支持。報告認為,“疫苗接種活動的成功推進以及疫情的早期控制,疊加重大政策改革和新技術的推廣”,全球經濟復甦可能會比預期的更強勁。

疫苗接種普及提振商業信心

當前,多國疫苗接種普及工作正在加速推進。經合組織報告認為,如果疫苗生產加速並在世界範圍內協調分配,防疫措施可更快放寬,全球增長前景將好於當前預期。倘若疫苗接種速度不足以降低感染率,或新變種迅速蔓延導致現有疫苗仍需更新,消費支出和商業信心將受打擊。

經合組織首席經濟學家勞倫斯·布恩認為,疫苗的普及工作可以提振商業信心、促進全球消費支出,有利於加速經濟復甦進程。

國際貨幣基金組織首席經濟學家吉塔·戈皮納特認為,經濟前景在很大程度上,取決於疫苗能否跑贏變異的病毒並結束疫情,也取決於各國能否提供有效的政策支持,直到疫情消退。未來全球經濟形勢依然面臨巨大不確定性,各國經濟復甦前景差異顯著。

戈皮納特提醒,如果疫苗普及緩慢,病毒產生變異,或過早取消政策支持,經濟形勢甚至將出現惡化。在各國公共債務和企業債務都處於空前高位之際,如果下行風險變為現實,那麼融資環境的收緊可能加劇經濟下滑。“如果能更快地結束這場衞生危機,那麼2020—2025年全球經濟將累計增加9萬億美元,所有國家都將因此受益,其中發達經濟體的經濟增長將達4萬億美元左右。”

日本三菱綜合研究所2月發佈報告認為,如果70%至90%的人口接種疫苗獲得抗體,經濟活動的正常化會成為可能。到2022年,由於疫苗普及等原因,經濟的內生動力提高,即使財政刺激政策階段性收回,經濟的增長前景仍能符合預期。鑑於目前感染人數還在持續上升,全球經濟活動不可避免地受到抑制。新興經濟體尤其需要注意的是,如果疫苗接種遲遲得不到普及,經濟活動被抑制會成為長期化現象。日本慶應大學經濟學部教授大西廣認為,除了加快疫苗接種外,當前仍須做好各種常規防疫措施,比如加大核酸檢測力度,實現應檢盡檢。

相關改革有望催生新增長點

經合組織指出,各經濟體在抗擊疫情的同時,也在加速推進經濟領域的一系列改革。提高經濟活力,需要促進資源向有利於發展的部門和活動重新配置。許多亞太經濟體之所以較好控制住了疫情的負面影響,離不開其有效的公共衞生措施、工業活動的好轉,尤其是中國經濟復甦在這一區域帶來的巨大推動力。

戈皮納特指出,中國成為經濟率先復甦至疫情前水平的主要經濟體,原因在於成功控制疫情,並實施有效的財政和貨幣政策,保障經濟活動快速復甦。

歐洲央行首席經濟學家菲利普·萊恩表示,疫情危機倒逼相關領域改革,許多國家着手重新啓動公共部門、銀行業和資本市場改革,而這三大領域具有強大的增長潛力。受病毒傳播和變異的影響,疫情結束的時間並不確定,遠程工作、數字技術領域將快速發展,成為極具增長潛力的領域。

萊恩認為,各國前所未有地關注綠色投資和數字化能力建設,對提高生產力、打造新的經濟增長點具有重要意義。疫情也進一步倒逼一些國家公共部門管理的改革,提高公共部門行政管理的效率有可能提高整體經濟的生產率。

世界銀行東亞與太平洋地區首席經濟學家阿迪蒂亞·馬圖表示,中國消費市場規模不斷擴大,發展綠色創新性經濟,有助於全球及區域經濟復甦,將有力推動全球合作。

德國聯邦外貿與投資署中國問題專家克里斯蒂娜·奧特表示,中國市場不斷擴大,經濟復甦快於預期,在全球經濟總量中的佔比持續攀升,將對德國經濟和世界經濟產生重要積極影響。墨西哥國立自治大學國際問題專家伊格納西奧·馬丁內斯説,世界經濟今年將迎來一定程度復甦,與中國經濟表現有很大關係。中國國內市場發展強勁,其經濟增長將助推其他國家經濟回暖。

(本報巴黎、華盛頓、東京、北京3月31日電)

《 人民日報 》( 2021年04月01日 17 版)

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