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近日,經國務院同意,國家發展改革委、商務部、工業和信息化部、自然資源部、生態環境部、交通運輸部聯合印發了《關於以製造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量的若干政策措施》(以下簡稱《若干政策措施》),進一步加大製造業引資力度,着力解決外商投資企業面臨的突出問題,全面加強外商投資促進和服務,推動利用外資高質量發展。
《若干政策措施》貫徹落實黨中央、國務院關於穩外資的決策部署,明確了當前和今後一段時期我國利用外資工作的方向和重點任務。
一是優化投資環境,擴大外商投資增量。深入實施外資准入負面清單,儘快將開放政策轉化為實實在在的外資項目。高標準落實外資准入後國民待遇,保障外商投資企業依法依規平等享受支持政策。推動外資項目簽約落地,加大項目政策支持和服務保障力度。強化土地要素保障,保障製造業外資項目合理需求。開展國際產業投資合作系列活動,加強與外商投資企業、有關商會和國際組織的對話交流。提升國際投資公共服務平台效能,強化重點展會投資促進服務功能。
二是加強投資服務,穩定外商投資存量。便利國際商務人員往來,用好用足中外人員往來“快捷通道”。加強貨運物流保通保暢,保障外商投資企業生產物資和產品運輸通暢。強化外商投資企業金融支持,按照市場化原則為符合條件的外商投資企業提供優質金融服務和融資支持。鼓勵外商投資企業利潤再投資,落實好以分配利潤直接投資暫不徵收預提所得税等政策。支持製造業外商投資企業進出口,為企業提供貿易通關等方面的服務和指導。
三是引導投資方向,提升外商投資質量。優化外商投資結構,實施好鼓勵外商投資產業目錄配套政策。支持外商投資創新發展,鼓勵外資在華設立研發中心,深化科技開放合作。加快外商投資綠色低碳升級,引導外資積極參與碳達峯碳中和戰略。引導製造業外商投資企業國內梯度轉移,推動跨國公司到產業發展基礎較好的中西部和東北地區發展。
《若干政策措施》要求,各有關部門、各地方要高度重視,加強配合,做好外資擴增量、穩存量、提質量各項工作,營造更加優化的政策環境,穩定外商投資預期、提振外商投資信心,推動利用外資高質量發展,支持外商投資企業更好融入國內大循環,促進國內國際雙循環。吸引外資大省要充分發揮優勢,加大引資力度,增強對全國穩外資的帶動作用。