對一次性餐具收費,做好服務配套更能激勵公眾參與

最近,無論是在深圳麥當勞的外賣點餐平台還是門店中,都增加了一個是否選擇一次性餐具的新選項。一次性餐具的售價為0.5元,同時標註顯示每單僅需點一份,餐廳會根據訂單餐品提供對應餐具(刀叉勺)。對此,深圳麥當勞方面表示,這是應深圳新規要求做出的響應行為,也將持續關注政府政策。

深圳的新規名為《深圳市生活垃圾分類管理條例》,該條例自今年9月1日施行。整個條例不可謂不細緻,從垃圾的分類收集、運輸和處理到源頭減量與循環利用,再到宣傳教育和社會參與等等,可以説涵蓋了有關垃圾分類的全流程、全鏈條。深圳麥當勞依據的便是新規的第46條:餐飲服務和餐飲配送服務提供者應當提示消費者合理消費,適量點餐,不得免費向消費者提供一次性筷子、叉子、湯匙等餐具。

此事經媒體報道後,引發輿論熱議,儘管意見不一,但也要看到,不同的聲音在本質上其實並不衝突,贊同者是從節約資源,防止生活垃圾污染環境的環保角度考慮,而異議者則是對實際消費過程中可能遇到的問題提出了意見,而並非反對生活垃圾減量化。因此,目前的矛盾主要來自於操作如何合理化,而非理念完全不兼容。

應當説,對一次性餐具收費在推動公眾低碳生活上具有一定作用,但同時也要注意,隨着這些年環保理念越來越成為公眾共識,政府對生活垃圾的治理就越來越需要考慮公眾的感受。這一方面是因為環保既需要政府宏觀層面的精準施策,也需要個體微觀層面的習慣養成;另一方面,公眾是生活的主體,在改變其生活習慣的過程中,有必要充分尊重公眾的意願並根據現實情況予以考量。

新規的確提出了“不得免費向消費者提供一次性筷子、叉子、湯匙等餐具”,但同時也規定“生活垃圾分類管理工作遵循政府推動、全民參與、制度約束、習慣養成、系統推進、循序漸進的原則”。這其中,“不得免費”是制度約束,但並不意味着它與公眾現實的消費需求沒有中間地帶。

就麥當勞這一案例,很多網友留言都提出了一個實際消費場景中的兩難,這種兩難也是有關新規異議的主要表現。網友提出,“我想吃麥旋風(一款冰激凌)還要強行買個勺子嗎?”雖然目前尚不知這款產品在新規後勺子還算不算在單價之內,但由此疑問反映的問題是,對於一些必須使用餐具的食物,商家恐怕不能沒有替代方案,而要求消費者在商品原價的基礎上再額外購買餐具。

毫無疑問,推動節能環保的成本不能全部轉嫁給消費者,進而形成“他環保,我買單”的局面。0.5元雖然不貴,但卻關乎正當與合理。從邏輯上説,如果認同環保是共贏的行為,就需要各方在其中分攤環保的成本。因此,在“不得免費”之外,不可忽視“循序漸進”的原則,尤其要根據實際情況做好服務配套,這才是“全民參與”的根本。

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