10月22日，在經過三個跌停之後，動力煤期貨主要合約將在22日夜盤交易開始，漲跌停板幅度為14%，並提高主要合約保證金水平。
當天，國家發改委價格司召集中國煤炭工業協會和部分重點煤炭企業開會，研究制止煤炭企業牟取暴利、保障煤炭價格長期穩定在合理區間的具體政策措施。
此前，10月21日，中國期貨業協會組織分析師及研究發展委員會召開專題視頻會議，集中學習20日國務院常務會議精神和證監會發言人答記者問精神，交流期貨行業為應對煤炭相關能源品類期現貨價格大幅波動的積極作用，以及下一步期貨行業響應國家號召、服務國家戰略資源保供穩價、中小企業風險管理的思考舉措。
與會代表表示，隨着國常會精神的進一步貫徹落實，相信未來在多方政策聯動配合下，煤炭產能和產量將得到逐步釋放和增加，供求矛盾和投機氛圍將會進一步緩解，煤炭期現貨市場終將回歸理性、有序發展。
動力煤主要期貨合約進一步擴大漲跌幅至14%
10月22日收盤後，鄭商所公告，自2021年10月22日當晚夜盤交易時起，動力煤期貨2112、2201、2203、2204、2205、2206、2207合約及相應的期權合約繼續交易；動力煤期貨2112、2201、2203、2204、2205、2206、2207合約的漲跌停板幅度為14%，直至上述期貨合約不出現單邊市的當晚夜盤交易時起，相關合約的漲跌停板幅度恢復至10%。
自2021年10月22日結算時起，動力煤期貨2112及2201合約的交易保證金標準為30%，動力煤期貨2203合約的交易保證金標準為20%，動力煤期貨2204、2205、2206及2207合約的交易保證金標準為16%。
此前，鄭商所已經持續對動力煤等相關合約進行提高保證金、限倉等干預措施。10月20日晚間，鄭商所發佈公告對動力煤期貨部分合約實施交易限額，並調整動力煤期貨部分合約交易手續費。
10月21日，鄭商所聯合中期協、河南證監局在鄭州舉辦以“行業合規建設”為主題的2021年度期貨公司首席風險官培訓班。鄭商所副總經理王曉明表示，鄭商所堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署要求，主動服務服從國家宏觀調控，配合做好保供穩價，支持企業風險管理，在中國證監會的指導下，採取提高手續費標準、收緊交易限額等多項措施，堅決抑制過度投機，杜絕資本惡意炒作。
王曉明強調，會員單位一是要增強政治意識，服從國家宏觀調控大局，服務大宗商品保供穩價。二是提升合規經營意識和風險管理能力，加強預研預判，有效防範化解風險隱患，實現防風險與穩發展的動態平衡。三是切實履行好客户管理職責和義務，充分、持續瞭解客户信息，做好投資者風險提示，引導依法依規參與市場，助力維護市場正常秩序。四是持續探索期貨市場服務實體企業的新方式、新途徑，為實體經濟發展貢獻更多期貨力量。
下一步，鄭商所將繼續深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，嚴格按照中國證監會工作要求，毫不鬆懈嚴監管、防風險、促穩定，積極履行一線監管職責，全面貫徹“零容忍”理念，牢守市場化、法治化原則，堅持底線思維，加大對操縱等違法違規行為的打擊力度，維護市場良好秩序。
多措並舉，期貨市場在保供穩價中發揮積極作用
值得注意的是，近段時間期貨交易所積極採取措施，開展了大量工作：提高品種手續費標準、收緊交易限額、研究實施擴大交割品範圍等。
上海期貨交易所通過適時動態調整漲跌停板、保證金、倉儲費，及時擴大交割庫容等一系列措施，有效釋放市場風險，促使國內原油等期貨市場平穩過渡，未發生風險事件或極端行情。同時，加強產業培育，助力實體企業應對大宗商品價格波動風險。
鄭州商品交易所共採取50多次交易措施抑制市場過度交易，其中針對動力煤期貨20多次，處理市場違規交易500多起。9月3日，動力煤近月合約保證金標準調整為30%；2021年10月21日，交易手續費標準調整為90元/手，是2020年7月手續費標準的30倍。同時，實施單日開倉限額50手。通過提高交易成本，市場熱度調降效果明顯。目前動力煤成交量下降95%，持倉量下降76%。
大連商品交易所今年以來，先後12次提高投機交易保證金水平，實施交易限額和修改限倉規則，大幅提高交易手續費，同時調整升貼水，新增交割廠庫，抑制市場過度投機炒作效果明顯。10月20日，焦煤、焦炭成交量分別為8.8萬手和10.35萬手，較最高時分別下降91%和83%，持倉量分別為11.85萬手和9.36萬手，較最高時分別下降79%和77%。
發改委連打“組合拳” 制止煤炭企業牟取暴利
10月22日上午，國家發展改革委價格司召集中國煤炭工業協會和部分重點煤炭企業開會，研究制止煤炭企業牟取暴利、保障煤炭價格長期穩定在合理區間的具體政策措施。
會議聽取了中國煤炭工業協會和部分重點煤炭企業關於當前行業生產經營狀況及產量、價格、成本、利潤等情況的彙報，討論了行業合理價格和利潤水平，研究了制止煤炭企業牟取暴利、保障煤炭價格長期穩定在合理區間的具體政策措施。會議強調，煤炭企業要自覺依法規範經營，合理制定價格；對違反現行制止牟取暴利規定的價格違法行為，將依法予以嚴厲處罰。
會議明確，近期，國家發展改革委價格司將派出多個調查組，赴煤炭主產省對煤炭生產、流通企業的成本和利潤情況進行實地調查，為研究確定煤炭價格合理區間提供參考依據。
此前，10月19日晚，國家發改委連發三篇文章，劍指高價煤炭，嚴查資本惡意炒作動力煤期貨。10月20日，國務院常務會議，聽取民生用能保供情況彙報，要求確保人民羣眾安全温暖過冬。會議指出，確保人民羣眾特別是受災羣眾安全温暖過冬是黨中央、國務院的明確要求。據預測，今年冬季北方等地區氣温較常年同期偏低，甚至可能出現極端天氣。
10月20日，證監會新聞發言人答記者問表示，將積極主動、多措並舉，指導交易所採取提高手續費標準、收緊交易限額、研究實施擴大交割品的範圍等多項措施，堅決抑制過度投機，杜絕資本惡意炒作。同時，保持對期貨市場違法違規行為零容忍的高壓態勢，加大對操縱等違法違規行為的打擊力度，維護市場良好秩序。
中期協表態：堅決抑制過度投機，穩定市場預期
10月21日，中國期貨業協會組織分析師及研究發展委員會召開專題視頻會議，集中學習20日國務院常務會議精神和證監會發言人答記者問精神，交流期貨行業為應對煤炭相關能源品類期現貨價格大幅波動的積極作用，以及下一步期貨行業響應國家號召、服務國家戰略資源保供穩價、中小企業風險管理的思考舉措。
此次會議由期貨交易所研究院、中國期貨市場監控中心研究部，以及十餘家期貨公司委員參會。會議形成了以下共識：依法對煤炭價格實施干預，促進市場迴歸理性，是關乎國計民生、確保能源安全的重要舉措。
參會委員認為，目前國內煤炭價格漲幅已完全脱離供求基本面，且呈現進一步非理性上漲的趨勢。臨近採暖季，煤炭價格過度上漲關乎國計民生和社會穩定。在此關鍵時機，國常會要求依法對煤炭價格實施干預，用“有形之手”調節市場，依法打擊煤炭市場炒作，抑制市場過度投機，促進市場情緒和價格迴歸理性，充分顯示了國家保障民生用能的堅決態度和強大力量，對於保障人民羣眾温暖過冬、確保能源安全、維持社會穩定具有重要意義。
多措並舉，期貨市場在保供穩價中發揮積極作用。參會期貨公司委員認為，國家從今年5月開始密集部署能源類商品保供穩價措施，取得了很好的效果。行業普遍認為，20日證監會新聞發言人答記者問，體現了金融系統增強“四個意識”、踐行金融服務實體經濟的使命和決心。今年以來，面對大宗商品價格上漲，期貨監管部門積極作為，指導交易所採取系列舉措，對違法違規行為採取零容忍的高壓態勢，在抑制市場過度投機、促進保供穩價方面發揮了應有的積極作用。
與會代表認為，近段時間期貨交易所積極採取措施，開展了大量工作：提高品種手續費標準、收緊交易限額、研究實施擴大交割品範圍等。同時，在本次大宗商品價格上漲中，期貨公司也在積極響應，全力擁護、落實國家政策，一方面積極開展投資者教育和風險提示，引導客户不要跟風炒作交易；另一方面充分發揮風險管理專業優勢，針對實體企業特別是中小企業經營困境，主動服務，幫助企業渡過難關。
深化期貨市場功能，促進期現聯動共同發展。與會代表認為，價格發現是期貨市場的核心功能，期貨價格能有效反映未來市場供求信息。本次煤炭價格上漲，期貨價格持續深度貼水現貨價格，正是對未來煤炭市場供求關係的理性反映。期貨公司認為，從目前期貨貼水現貨，遠月合約貼水近月的價格期限結構來看，期貨市場不僅沒有推波助瀾，還對現貨價格波動起到了平緩和抑制作用。
對於下一步更好發揮期貨市場功能、服務國家戰略能源保供穩價的建議，期貨公司提出：
一是大力增加期貨市場套保企業和交易商力量，優化投資者結構，完善市場價格發現機制，促進期現價格聯動。
二是發揮風險管理子公司作為交易商的專業優勢，為中小企業紓難解困；加強分析師社會責任，提升定價能力和專業水平，為投資者提供合規、理性操作建議，引導投資者理性投資，樹立科學風險管理理念，減少市場投機情緒。
三是強化市場監管，對過度投機、價格操縱、異常交易實行“零容忍”原則，堅決打擊違法違規行為，降低市場非理性交易熱度。同時，建議加強政策協調，發揮各方合力，共同促進期現貨市場健康發展。
四是聯合全行業力量，加強期貨市場功能宣傳，通過數據、案例等形式及時宣講市場功能作用，提高行業認可度。
會議最後，與會代表表示，隨着國常會精神的進一步貫徹落實，相信未來在多方政策聯動配合下，煤炭產能和產量將得到逐步釋放和增加，供求矛盾和投機氛圍將會進一步緩解，煤炭期現貨市場終將回歸理性、有序發展。
相關政策 發改委兩天連發六文 強調煤炭保供穩價
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（文章來源：券商中國）