創業板註冊制來了！首輪問詢交易所重點關注什麼？

6月22日，創業板改革並試點註冊制的首批獲受理企業揭曉，首批IPO受理企業共計32家。這意味着，創業板開啓註冊制時代。

根據《深圳證券交易所創業板股票發行上市審核規則》（以下簡稱《首發審核規則》），對股票首次發行上市申請，深交所發行上市審核機構自受理之日起20個工作日內，通過保薦人向發行人提出首輪審核問詢。這意味着，首批受理企業很快將迎來首輪審核問詢。

首輪審核問詢後，存在發現新的需要問詢事項、或回覆未能針對性回答等情形的，深交所收到發行人回覆後10個工作日內可以繼續提出審核問詢。

深交所收到發行人及其保薦人、證券服務機構對審核問詢的回覆後，認為不需要進一步審核問詢的，將出具審核報告並提交上市委員會審議。深交所審核通過的，向中國證監會報送審核意見。

在整體時限上，自受理發行上市申請文件之日起，深交所審核和中國證監會注 冊的時間總計不超過三個月。發行人及其保薦人、證券服務機構回覆深交所審核問詢的時間總計不超過三個月。

對發行條件的審核，深交所重點關注發行人是否符合《註冊辦法》及中國證監會規定的發行條件；以及保薦人和律師事務所等證券服務機構出具的發行保薦書、法律意見書等文件中是否就發行人符合發行條件逐項發表明確意見，且具備充分的理由和依據。

深交所在發行上市審核中，將關注發行人的評估是否客觀，保薦人的判斷是否合理，並可以根據需要就發行人是否符合創業板定位，向行業諮詢專家庫專家提出諮詢。

在審核隊伍的組建上，深交所正在全力推進。6月12日，深交所已經公示了第一屆創業板上市委委員候選人和行業諮詢專家庫專家候選人名單。上市委參與創業板發行上市審核工作，負責對深交所審核機構出具的審核報告和發行人申請文件進行審議。專家庫是深交所設立的行業專家諮詢機構，主要就發行人業務和技術相關信息披露問題、深交所相關行業信息披露規則的制定等提供諮詢。在5個工作日的公示期結束之後，將通過差額遴選方式產生第一屆創業板上市委委員，通過等額方式選定專家庫專家，此後將進入正式聘任環節。

另外，6月20日，深交所理事會宣佈設立創業板股票發行規範委員會（以下簡稱發行規範委），最主要的目的是規範創業板股票發行與承銷行為。第一屆發行規範委委員名單已確定，共35名委員，包括33名市場機構委員、1名公益機構委員和1名深交所委員。

國盛證券研報指出，創業板與科創板實現板塊差異化定位。創業板定位服務成長型創新創業企業，支持傳統產業創新升級，確保實現與科創板的差異化發展。創業板在上市審核、保薦、發行、交易、監管、退市等諸多層面，已基本完成與科創板的接軌。後續隨着新規之下首隻股票上市，觸發存量市場漲跌幅限制放寬等制度變化，短期有望如去年的科創板改革、年初的再融資新規等為市場注入強心針。

新京報貝殼財經記者 顧志娟 編輯 李薇佳 校對  李世輝