(財經天下)英歐新一輪談判前景渺茫
中新社北京6月4日電 (記者 李曉喻)英歐正在舉行未來關係新一輪談判。此間分析人士認為,考慮到雙方諸多分歧無法在短期內解決,本輪談判恐怕難有實質進展。
據公開日程,漁業是雙方本輪談判中耗時最長的議題,其次是服務貿易和投資、公平競爭。英國希望重新掌握對本國海域漁業資源的控制權,優先給予英國漁船准入權,且每年根據漁業資源情況與歐盟進行配額談判;而法國、比利時和葡萄牙等歐盟成員國則希望在漁船准入和配額方面維持現狀。
中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建接受中新社記者採訪時稱,漁業問題看似雙方“火花四濺”,但實際上是最容易解決的,因為歐洲在漁業資源劃分上有豐富經驗。英歐之所以一上來就先談漁業問題,真實意圖在於互相試探“火力”。
在他看來,英歐談判真正的“攔路虎”是關乎長期利益結構的問題,如在公平競爭領域英國還要不要受歐盟法律和標準制約等。這些領域要達成協議需雙方作出實質性讓步,涉及更多領域更大規模的利益調整,難度很大。在此情況下,本輪談判雙方更多的是進一步明確各自談判具體目標,不會取得實質性進展。
按照英歐此前發表的聯合聲明,雙方目標是在6月前談判“取得切實進展”,屆時將舉行高層峯會,確定是否有可能在今年年底前談判成功。若未能在年底結束的“脱歐”過渡期內達成貿易協議,且過渡期不再延長,英歐將重新回到世界貿易組織框架下開展貿易。
此前,英國首相約翰遜已多次明確表示,不會延長過渡期。分析人士認為,考慮到英歐互為重要貿易伙伴,無法達成貿易協議將導致“雙輸”,令因疫情遭受重創的經濟與貿易雪上加霜。
在崔洪建看來,隨着時間推移,英歐特別是歐盟方面達成協議的意願會增強,雙方有可能在今年內達成某種局部而非全面的協議,即在與雙方利益最密切相關的領域先行取得突破,其他問題將被模糊處理或留待進一步協商。
外交學院國際關係研究所教授趙懷普也表示,如果無法在過渡期內達成經貿協議,將對英歐經濟甚至政治和安全關係造成嚴重衝擊。因此,儘管面臨諸多困難,英歐達成某種形式的經貿協議仍是有可能的。這需要雙方既展現靈活務實的態度,又拿捏好攻守進退的分寸。
但也有人認為,因談判時間緊、任務重,且雙方分歧明顯,無協議“脱歐”可能性正在增大。英國《每日電訊報》此前評論稱,鑑於未來談判的“網絡帶寬”有限,無協議“脱歐”將是唯一可能的結果。(完)