楠木軒

重點園區動起來 自貿港建設跑起來

由 南門語山 發佈於 財經

海南日報

6月1日,《海南自由貿易港建設總體方案》(以下簡稱《總體方案》)公佈,提出建立更加自由開放的航運制度,建設“中國洋浦港”船籍港,支持海南自由貿易港開展船舶登記。同一天,海南海事局為中遠海運旗下的“中遠海運興旺”輪簽發了《船舶國籍證書》。

3天后,在海南自貿港洋浦經濟開發區政務服務中心,首艘以“中國洋浦港”為船籍港註冊的“中遠海運興旺”輪獲頒船籍證書,自貿港政策在交通海事領域取得了階段性成果。

重點園區動起來,自貿港建設跑起來。作為自貿港貿易投資政策的重要承載地,海南自貿港11個重點園區在《總體方案》公佈後,通過抓好政策落實、推進招商引資、優化營商環境等,以超常規的認識、舉措、行動和實效,用推進早期安排、取得早期收穫的實際成效為自貿港建設開好局、起好步。

“加快”動起來

抓好政策落實,推動招商引資

開局就是決戰、起步就是衝刺。海南自貿港11個重點園區動起來,快字當頭拼速度。

“實施市場準入承諾即入制”“實行‘極簡審批’投資制度”等,是《總體方案》對海南自貿港打造法治化、國際化、便利化營商環境的具體要求。

6月2日,海口江東新區政務服務中心正式對外辦理業務,承接391項海口市級管理權限。該中心採取“互聯網 行政審批”模式,實現省市“互聯互通、一網通辦”,園區“一門受理、一窗辦結”,全面推行承諾准入制、特別“極簡審批”等舉措,保障貿易投資自由化便利化。

“重點園區的行動速度真不一般!”當天下午,海南普利製藥股份有限公司工作人員來到海口江東新區政務服務中心申報審批建設項目環境影響評價文件,“我們企業註冊在江東新區,以往辦理業務都要跑去海口市政務服務中心,來回耽誤不少時間。現在江東新區政務服務中心啓用,給企業帶來了極大便利。”

《總體方案》公佈第2天啓用園區政務服務中心,海南自貿港海口江東新區以超常規的行動抓好政策落實,以超常規的實效推進早期安排、爭取早期收穫。

海口江東新區政務服務中心啓用當天,税務窗口承接代開發票、税盤發行、税務登記等業務共7件,核發營業執照共22家,共受理設計方案變更、規劃許可、人防、消防及水務事項等工程建設類項目審批業務31件。同時,該中心已開設人才窗口、國際招商引資窗口,併為國際化人才提供多語種服務。

從政策公佈到抓好落實,從項目選址到正式投用,“快”字貫穿海南自貿港重點園區工作始終。

“江東新區政務服務中心從4月中旬開始選址建設,到6月初正式投入使用,僅用了50余天的時間。”海口江東新區管理局相關負責人説,與此同時,結合《總體方案》,園區第一時間梳理政策,編制《海口江東新區招商手冊》,並主動聯繫44家飛機維修重點對接企業,介紹自貿港相關政策。

11個重點園區用動起來的“速度”,換來海南自貿港建設跑出來的“進度”。

《總體方案》公佈以來,海南自貿港海口綜合保税區接受電話、視頻、網絡等各類投資諮詢200餘起,與境內外客商面對面洽談近30場次,積極對接智能倉儲分撥、高附加值加工、供應鏈、國際商品展銷等各類近20個招商項目;

海南自貿港海口復興城互聯網信息產業園接待來電及現場諮詢企業100多家,諮詢企業涵蓋數字貿易、智能物聯、金融科技、國際離岸等多個領域,諮詢企業來自北京、上海、浙江、深圳等多個地區,意向落户企業30家。

“高效”動起來

推進項目建設,力促產業發展

6月3日,海南自貿港11個重點園區在全省各地同步掛牌,標誌着海南自貿港建設拉開序幕。

重點園區被賦予“海南自貿港”冠名,其行動更顯擔當。

項目建設、產業發展、配套完善,重點園區動起來,不僅講求速度,還要講求實效。

項目建設穩步推進——

6月6日,海南自貿港三亞崖州灣科技城產業促進中心項目現場,150餘名施工人員幹勁正酣。該項目主體施工已全部完成,正在進行相關收尾工作及聯調聯試前準備工作,預計6月完成全部施工內容。

申亞金融大廈、中交海南總部基地項目、中糧大悦城公寓、保利國際廣場、太平金融產業港、大悦環球中心……海南自貿港三亞中央商務區的6個總部經濟項目正加快建設。

產業發展逐漸集聚——

海南自貿港洋浦經濟開發區邀請全國相關領域專家評審洋浦港航物流產業發展規劃,同時有多家外資化工企業及國內知名企業主動與洋浦聯繫,對接洽談項目落地相關事宜;

中國傳媒大學、中央民族大學、北京體育大學及其外方合作高校——英國考文垂大學、美國密歇根州立大學、加拿大阿爾伯塔大學等,落户海南自貿港陵水黎安國際教育創新試驗區,聚焦以旅遊業為引領的現代服務業發展需求。

配套設施不斷完善——

海南自貿港博鰲樂城國際醫療旅遊先行區正加快推進樂天大橋可行性研究報告,做好開工準備,並進一步完善園區道路建設;

在加大起步區土地徵儲力度的同時,海南自貿港文昌國際航天城穩步推進文昌學校二期(高中部)項目、“三橫五縱”路網工程一期項目、超算中心等3個項目建設。

“統籌”動起來

優化營商環境,謀劃未來工作

11個重點園區蹄疾步穩,提前謀劃顯真功。

從一份活動安排便可窺一斑而知全豹——

6月7日,將舉辦超級眼科發佈會,中國工程院院士、國家衞健委高級別專家組成員李蘭娟等嘉賓將出席活動;6月9日,將舉辦“樂城先行區進口特許藥械品種首例突破100例和樂城可用腫瘤創新藥”新聞發佈會……

這是海南自貿港博鰲樂城國際醫療旅遊先行區近期的活動安排。在這之外,該園區將通過全面加強招商引資工作、推動新的產業項目開工運營、穩步推進真實世界數據應用等,爭取今年引進5家以上國際知名醫療機構和醫療團隊、國內知名公立醫院等符合園區發展需求的各類機構,同時爭取在今年8月底前實現6個以上新項目開工,推動海南穎奕國際細胞醫療中心、海南博鰲萊富凱爾醫學中心等2個項目建成開業。

《總體方案》公佈後,海南自貿港11個重點園區目標明確:以超常規的認識、舉措、行動和實效,把園區打造成高質量高標準推進海南自貿港建設的示範區。

如何發力?11個重點園區將集中精力做大做強優勢產業,嚴把項目產業准入關,加大全球招商力度——

今年一季度貢獻了澄邁全縣56.5%税收的海南自貿港生態軟件園,接下來將依託牛津海南區塊鏈研究院、中電聯合創新研究院等的技術優勢,通過科技手段驅動制度創新和產業創新;實施“鏈上海南”行動計劃,構建數字新基建,助力海南自貿港數字經濟更好更快發展。

6月13日,中玉高端仿製藥及新藥研發生產基地等項目將在海南自貿港海口國家高新技術產業開發區進行土地掛牌、簽約等;該園區還將圍繞旅遊業、現代服務業、高新技術產業等三大主導產業,加大招商引資力度,尤其是外資企業,並推動一批項目儘快落地建設投產。

在聚焦總部經濟、航空維修、保税航油、現代金融、融資租賃、跨境商貿等重點領域加大產業招商的同時,海南自貿港海口江東新區將加快推動濱海生態總部聚集中心建設,做好中國銀行、兗礦、國投、大唐、山能等一批重點企業入駐服務,推進中冶、中鐵、世茂、延長石油等一批重點企業項目落地。

力爭2020年園區營業收入突破300億元,税收突破30億元……海南自貿港海口復興城互聯網信息產業園將重點發展以數字貿易(共享經濟、數據跨境流動、跨境電商、數字內容)、智能物聯(集成電路、智能家居、智能汽車、5G)、金融科技(交易所、產業基金、互聯網金融)和國際離岸創新等四大產業集羣為核心的數字經濟產業。

海南自貿港文昌國際航天城,則將推動文昌國家航天超算中心暨航天大數據產業集羣、文昌寶能航天金融服務小鎮、中關村大學科技園聯盟(文昌)科創谷等9個意向建設項目早日落地見效,努力爭取國際航空航天大學、國際航空航天論壇永久會址等項目落户,打造航天領域國際化人才教育培養和交流平台。

如何保障?11個重點園區將瞄準企業“痛點”“難點”,提供最快捷貼心的服務,加強園區配套建設——

研究制度集成創新、堅持優化營商環境……海南自貿港洋浦經濟開發區將力推“中國洋浦港”船籍港政策和保税油加註政策落地見效;推動規劃展覽館建設相關工作,加快完善港口基礎設施,推進航運樞紐建設,力爭把S330疏港高速公路項目列入國家“十四五”計劃。

目前,海南自貿港三亞崖州灣科技城承接了43項省級行政審批事項、79項市級行政審批事項,通過設立綜合服務窗口,集中一窗受理、限時一章辦結,實現“減流程、減材料、減成本”和“加服務、加監管”。下一步,該園區將通過努力建設離岸創新創業孵化基地,對海外人才提供政策、知識產權、技術、投資對接等一條龍創業孵化服務。

截至6月1日,海南自貿港三亞中央商務區已經完成註冊企業74家,新浪集團、覽海控股集團等45家企業正在園區辦理公司註冊。接下來,園區將加快基礎設施建設,推動新型產業集聚,推進體制機制創新,更好參與海南自貿港建設。

海南自貿港陵水黎安國際教育創新試驗區創新實施“規劃、諮詢、設計”一體化模式,把工程項目前期階段的規劃、諮詢、設計等,改“串聯”模式為“並聯”模式,預計縮短前期工作時間約19個月。未來,中國傳媒大學、中央民族大學和北京體育大學將與英國考文垂大學、美國密歇根州立大學、加拿大阿爾伯塔大學等,在這裏圍繞創意設計、動漫、遊戲、運動康復等專業展開深度合作。

11個重點園區正激發起無限潛力、釋放出無窮活力,推動自貿港建設行穩致遠。