7月16日，國家統計局發佈上半年國民經濟“成績單”：上半年GDP為456614億元，按可比價格計算，同比下降1.6%。分季度看，一季度同比下降6.8%，二季度增長3.2%。
實際上，早在此前一系列向好先行指標數據出爐時，市場就多有預判——中國二季度經濟將率先在全球迴歸“正增長”的軌道。
而在機構熱議上半年數據亮點和隱憂之於，對於全年經濟走勢的預測也成為焦點。
目前，國內各機構對全年GDP的增長空間預計相差較大，據時代週報記者不完全統計，機構預計全年GDP的增長最高為3.5%，最低預測增速則為1.8%左右。
國際貨幣基金組織（IMF）副總裁張濤近期曾指出，“預計今年亞太地區只有極少數幾個經濟體會實現正增長，其中包括中國，預計中國GDP將增長1.0%。”
國務院參事室特約研究員、國家統計局原總經濟師姚景源則在接受時代週報記者採訪時表示，中國經濟全年增速將保持正增長，預計增速將在3%上下。
“得益於國內疫情防控效果明顯，復工復產加速推進，中國經濟增長由降轉升，由負轉正，在二季度各國的經濟表現中，中國是全球少有的實現正增長的國家。從全年看，經濟增速會進一步回升，增速也會逐步加快。”姚景源表示。
“目前市場普遍預期，全年經濟增速將持續正增長，三、四季度經濟增速還將更加強勁，預計全年增速將在1%至3%左右區間內。”中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文強調，提升國內有效需求將是進一步經濟復甦的關鍵。
經濟結構優化未間斷
雖然疫情“黑天鵝”的出現，為我國上半年經濟帶來衝擊，但經濟結構的持續優化並未因此中斷。
在產業結構方面，服務業降幅縮小，現代服務業增勢良好。數據顯示，上半年，第三產業增加值同比下降，降幅比一季度收窄3.6個百分點；其中，二季度增長1.9%，一季度為下降5.2%。分行業看，上半年信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業增加值分別增長14.5%、6.6%;
此外，工業轉型也進一步升級，數據顯示，上半年，高技術製造業和裝備製造業增加值同比分別增長4.5%和0.4%；其中6月份分別增長10.0%和9.7%。
在需求結構方面，雖然目前消費恢復仍面臨制約，但在投資方面，高技術產業和社會領域投資已經開始回升。數據顯示，上半年，高技術產業投資增長6.3%，一季度為下降12.1%；其中高技術製造業和高技術服務業投資分別增長5.8%和7.2%。此外，社會領域投資增長達5.3%，一季度則為下降8.8%。
“雖然經濟總量有所回落，但經濟結構並沒有因此而固化。”中國國際經濟交流中心學術委員會委員、中原銀行首席經濟學家王軍在接受時代週報記者採訪時表示，促進經濟結構優化升級才能實現中國經濟高質量發展，也有利於進一步抵禦疫情的衝擊。政策上，持續將穩增長、調結構、防風險放在重要位置上，顯示出宏觀調控中戰略上的定力。
值得注意的是，在投資方面，上半年的基礎設施投資同比增速雖下降2.7%，但降幅已比一季度收窄達17個百分點。今年5月，“兩新一重”首次出現在今年的政府工作報告中，國務院近期也已部署萬億規模專項債，投向重點也是“兩新一重”。另外，結合近期的央地表態，均在陸續加大對“兩新一重”（新型基礎設施、新型城鎮化，以及交通、水利等重大工程）的有效投資，
“基礎設施投資回升，是二季度GDP快速反彈的重要因素之一。”姚景源表示，以5G、大數據等新基礎設施建設為抓手，優化基礎設施質量，加大對高新技術等方面的投資，推動政府投資進一步發展的同時，拉動國內的工業生產的發展。
中國民生銀行首席研究員温彬、研究員馮柏也撰文強調，未來還要“進一步發揮投資託底作用，大力促進5G等新基建發展的同時，繼續發展傳統基建項目，支持‘兩新一重’，優化債券資金投向，並充分調動民營、外資等社會資本積極性，多途徑保障項目資金來源。”
供給端復甦步伐加快
從供需兩端看，國內供給端數據逐步恢復，例如，在受供給端影響較為明顯的工業增加值數據方面，今年上半年，全國規模以上工業增加值雖然同比下降1.3%，但降幅比一季度收窄7.1個百分點；其中，二季度增長4.4%，一季度為下降8.4%。
而受需求端影響更為明顯的社會消費品零售數據，其改善幅度不及工業增加值數據，這也意味着上半年需求端恢復未能跑贏供給端。
數據顯示，上半年，社會消費品零售總額172256億元，同比下降了11.4%，降幅比一季度收窄7.6個百分點；其中二季度下降3.9%，比一季度收窄15.1個百分點。具體來看，6月份，社會消費品零售總額33526億元，同比下降1.8%，降幅比5月份已經收窄達到1個百分點，環比增長達1.34%。
對此，國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長劉愛華16日坦言：“從橫截面的數據來看，供給端恢復的確快於需求端。今年上半年遭遇的新冠肺炎疫情對經濟生產、人民生活，還包括大家生產生活的決策行為，產生的衝擊都是前所未有的。對不同行業、不同決策產生的影響可能是因為我們缺少經驗。”
“這可能和疫情衝擊對不同的行為主體的決策影響有關係。比如在供給端，可能生產組織方面體現出來它是一個集中決策，需求端更多是分散決策，所以政策的見效都有一些不同。”劉愛華強調，按照時間縱向來看，供給需求兩端上半年都表現出回升或者降幅收窄的態勢，雖然步伐有所區別，但總體回升態勢不可否認。
“目前疫情沒有完全結束，對外的外貿需求仍然有較大不確定習性，對內，在消費需求方面，還處在一個相對壓抑的階段，旅遊、電影等行業都沒有得到恢復，因此，目前經濟增速主要還是由供給端進行推動。”王文説。
如何為內需打開更多增長空間？王文建議，要通過數字化、智能化等手段，讓各產業學會在疫情防控常態化之下，與病毒長期相處，通過系列政策措施，鼓勵民眾消費，加大力度推動復工復產，這正在高度考驗各地方的治理水平，平衡疫情防控與經濟發展。
在王軍看來，可以從三方面進一步穩定消費，其一是穩就業，就業穩定是消費回暖的前提，通過進一步落實上半年幫扶中小企業的各項政策，避免市場主體出現大規模破產倒閉和裁員；其二是穩定收入，收入是穩定消費的核心，着眼於中長期，可將穩定居民收入上升至國家戰略，在“十四五規劃綱要”中進一步體現；其三，借鑑國際上的優秀經驗，利用財政手段促進消費，保障低收入羣體的利益。
姚景源也強調，在進一步鞏固外需的同時，擴大內需將是下一階段促進經濟發展的工作重點。“中國經濟發展，最大的優勢是中國有一個14億人規模的消費市場。受疫情影響，目前接觸性消費和聚眾性消費均受到嚴重衝擊。下一步，應該將疫情防控與促進產業發展結合起來，尤其是推動服務業等產業恢復發展，既能促消費，同時惠民生。”