“各級政府都要節用為民、堅持過緊日子，確保基本民生支出只增不減，助力市場主體青山常在、生機盎然”，今年全國兩會的政府工作報告為我們清晰勾勒出“十四五”新徵程的開局任務：從宏觀政策到重點領域改革，從提升科技創新能力到市場化機制激勵企業創新，一系列惠企強企的強烈信號集中釋放。
就在一年前，政府工作報告提及“青山”。面對當時疫情帶來的巨大挑戰，一句“堅決把減税降費政策落到企業，留得青山，贏得未來”的鄭重承諾，力助受衝擊最直接且量大面廣的市場主體渡過難關。
從“留得青山”到“青山常在”，詞語轉換的背後，是中國去年率先實現國內生產總值（GDP）增速由負轉正，成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體，經濟發展更在高質量的跑道上不斷向前加速，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，彰顯成色十足的向“新”力。
向“新”力，首先是一股韌勁。我們不妨先看一看今年宏觀政策的“一增一減”：財政支出“做加法”，重點仍是加大對保就業保民生保市場主體的支持力度；減税政策則進一步“做減法”，延長小規模納税人增值税優惠等部分階段性政策執行期限，實施新的結構性減税舉措。
進入新發展階段，面對錯綜複雜的國際形勢和各種不確定性因素，“一增一減”保證了必要的支持力度，將進一步鞏固基本盤，增強中國經濟的韌勁。
向“新”力，還體現在一股衝勁上。在落實助企紓困政策的同時，今年一大批重點領域改革已經在路上，讓市場主體輕裝上陣。例如，深化“證照分離”改革，大力推進涉企審批減環節、減材料、減時限；企業和羣眾經常辦理的事項，今年要基本實現“跨省通辦”；中小企業寬帶和專線平均資費再降10%……
新發展階段的發展主題就是高質量發展。改革釋放出的制度紅利，將激發更加活躍、更有創造力的市場主體，為高質量發展注入衝勁十足的新動能。
向“新”力，更是一股後勁。“十四五”時期，中國要加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，就必須下好創新這招“先手棋”。今年的政府工作報告明確提出，“促進科技創新與實體經濟深度融合，更好發揮創新驅動發展作用。”
其中，科技創新的重要性再度被強調，“要健全穩定支持機制，大幅增加投入，中央本級基礎研究支出增長10.6%，落實擴大經費使用自主權政策，完善項目評審和人才評價機制，切實減輕科研人員不合理負擔，使他們能夠沉下心來致力科學探索，以‘十年磨一劍’的精神在關鍵核心領域實現重大突破。”
科技創新是高質量發展的核心驅動力，打通從“0到1”的原始創新，到“1到100”的產業加速，孕育出的將是中國經濟強有力的發展後勁。
作者：唐瑋婕
圖片：視覺中國
編輯：範菁
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