新京報貝殼財經訊（記者 程維妙）長期以來，小微企業因普遍缺少銀行認可的抵押物而遭遇融資難。針對這一問題，在去年5月《民法典》頒佈基礎上，今年動產和權利擔保統一登記系統上線運行，央行徵信中心承擔登記工作。
在10月28日的媒體沙龍會上，央行徵信中心主任張子紅介紹，統一登記系統運行平穩，動產擔保物範圍不斷擴大，多地已發放以奶牛、甲魚等“生物活體”作為抵押物的貸款，新增融資登記中有200餘萬小微企業和個體工商户。在改善企業融資營商環境、便利企業擔保融資方面取得實效。
“以前金融機構比較願意接受的擔保物是不動產或現金流，然而很多小微企業只有設備、原材料、半成品等可以抵押。《民法典》出台前，對不同擔保品的登記要求、在哪兒登記等都沒有統一，金融機構雖然開展此類抵押貸款，但安全性很低。”清華法學院副教授、教育部青年長江學者龍俊從法律角度分析稱，例如2013-2016年我國出現過一波“鋼貿危機”，出現一批鋼材擔保20多次的情況，就是因為沒有統一登記要求，也缺乏統一登記機構。
2020年5月頒佈的《民法典》從擔保範圍、擔保登記效力、擔保物權受償規則等方面對我國動產和權利擔保制度進行了完善；而後2021年1月1日，全國範圍內動產和權利擔保統一登記開始實施，動產抵押登記職責由市場監督管理部門調整至央行，央行徵信中心提供全國動產和權利擔保統一登記服務。
統一登記系統運行數月來情況如何？張子紅介紹，截至今年9月底，系統累計註冊登記用户數6.52萬個，累計發生登記1265.76萬筆，查詢1.04億筆。其中，今年1月-9月，發生登記404.18萬筆，較去年同期增長81%；工作日日均登記1.9萬筆，日均查詢9萬筆。
在納入統一登記系統的七類動產和權利擔保登記中，今年1月-9月新增融資租賃登記229.14萬筆，佔登記總量的57%，較去年同期增長54%；應收賬款質押和轉讓登記109.53萬筆，佔比27%，較去年同期增長56%；生產設備、原材料、半成品、產品抵押登記30.88萬筆，佔比8%。
統一登記促進小微企業融資成效顯著。張子紅稱，新增登記中，擔保人為小微企業和個體工商户的融資登記佔比達86%，獲得融資的此類主體約有219萬家。今年1月-9月，擔保人為小微企業的登記347.84萬筆，佔登記總量的86%，登記量較去年同期增長79%。
此外，統一登記還有效盤活動產資源，增強了金融機構放貸意願。越來越多的金融機構積極探索創新產品，例如西藏、重慶、貴州、吉林等多地金融機構發放了“生物活體”抵押貸款，抵押物包括奶牛、甲魚等；浙江首創農户民宿經營權質押貸款；天津、江蘇、江西、山東等22個省市的金融機構開展碳排放配額抵質押貸款，發生登記166筆，貸款總金額累計22億元。
今年8月8日，統一登記系統接入國務院客户端小程序，支持市場主體在手機移動端通過微信、百度、支付寶APP中“國務院客户端”小程序查詢動產擔保信息，進一步提高了查詢便利度。
張子紅表示，央行將繼續建設動產融資的長效機制，一方面積極探索擴大統一登記服務的路徑，鼓勵金融機構結合行業和地方產業特點創新服務；另一方面，健全統一登記制度，做好與司法部門的工作溝通，持續關注動產融資中的擔保權利保護問題，促進中小微企業動產擔保融資業務，助力實體經濟發展。
新京報貝殼財經記者 程維妙 編輯 王進雨 校對 柳寶慶